El 5 de febrero de 2004 en Juriquilla, Qro., el presidente Vicente Fox convoco a la cuarta Convención Nacional Hacendaria a estados, municipios, funcionarios del gobierno federal, empresarios y todo aquel que esté interesado para analizar, debatir y proponer soluciones que mejoren las haciendas públicas de México en materia de:
• Ingreso.
• Gasto.
• Patrimonio.
• Simplificación y modernización
• Transparencia y modernización de cuentas.
Aunque su consejo directivo estará compuesto por autoridades, la participación de las discusiones y debate tendrán amplitud para todo aquel que esté interesado. Sus resultados se comunicarán al Congreso de la Unión.
La Convención se realizó en cuatro fases:
Inauguración 5 de febrero de 2004.
1. Trabajos preparatorios
2. Sesión plenaria de inauguración. Se integran las mesas de Análisis y Propuestas
3. Periodo de ejecución de trabajos y elaboración de propuestas,
4. Sesión plenaria de conclusiones y clausura; con una declaratoria a la nación, se daría a conocer el nuevo federalismo y reforma hacendaria.
Se integraron siete mesas se concluyeron 341 propuestas integradas en 50 acciones de acuerdo al cuadro adjunto.
Propuestas Ejecutivas generadas en las 7 Mesas Total
Mesa I Gasto Público 155
Mesa II Ingresos 18
Mesa III Deuda Pública 14
Mesa IV Patrimonio Público 17
Mesa V Modernización y Simplificación de la Administración Hacendaria 15
Mesa VI Colaboración y Coordinación Intergubernamentales 100
Mesa VII Transparencia, Fiscalización y Rendición de Cuentas 22
Totales 341 (Agrupadas en 50 Acciones)
Aportantes Documentos
Gobierno Federal 27
Gobiernos Estatales 104
Gobiernos Municipales 51
Otros 269
TOTAL 451 (En estos documentos se incluyen más de 3 000 ideas de cambio)
En esta convención el Lic. Miguel Alemán Velasco Gobernador de Veracruz, presidio la mesa: V “Modernización y Simplificación de la Administración Pública”.
En ella propusimos como punto relevante, que la nómina del magisterio se pase a la federación en sus modalidades federal y estatal, con los fondos del FAEB y los asignados por los gobiernos estatales en sus presupuestos de egresos correspondientes a recursos propios.
La mesa la presidian los funcionarios de hacienda pertenecientes a la coordinación de entidades federativas, a cargo del Maestro David Colmenares Paramo y del Dr. Sergio Valls Esponda, este fué el último tema debatido en el aeropuerto de la cdmx y en la cual por escaso margen no se aprobó su inclusión en las propuestas.
Lo relevante es que hace unos días el Lic. Oscar Flores, titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la SEP manifestó el 26 de abril pasado los cuatro ejes del modelo educativo del Lic. Manuel López obrador; dentro de ellos se atiende a una de las demandas del magisterio y de los gobiernos estatales; el proceso de federalización de la nómina.
Lo cita de la siguiente manera:
“Hemos llevado a cabo ya los diagnósticos, las conciliaciones de las plazas analíticas, el costeo y la determinación del techo presupuestal para materializarlos en convenios y decirles que la federación asume el control de la nómina estatal y apoya su financiamiento, liberando a los estados de una presión de basto y dando certeza y oportunidad de pago a los trabajadores, concluyo el funcionario”.
Se confirma en twitter que el gobierno de México avala estado decisión, siendo eliminado más tarde.
Después se cita sobre el tema:
Analizan la federalización de la nómina educativa: SEP, SEGOB, STPS, buscan dar certeza jurídica, laboral y salarial a los maestros del país. O sea, rectifican lo declarado por Lic. Óscar Flores y el twitter de la SEP. (Fuente Expansión Política 27.04.22)
Como antecedente citaré que el pago de la nómina estatal hizo crisis en el estado de Michoacán que motivo al gobernador Silvano Aureoles plantearlo como un asunto de estado y de pronta solución, hasta hizo antesala en la puerta del palacio nacional, por lo que el gobierno federal le ha dado seguimiento y esta fue su respuesta.
El tema es importante para el estado de Veracruz en la administración del Lic. Miguel Alemán V., concluimos en un trabajo de más de 6 meses que la federación adeudaba al estado más de cinco mil millones de pesos, por atención a los planteamientos derivados de las revisiones salariales y diversas prestaciones que el estado otorgaba al magisterio de la sección 32 reconocidas por la federación, pero no pagadas, con son: vacaciones o estados de gravidez de maestras; prestaciones legitimas.
También estábamos ciertos que el desequilibrio financiero era la nómina magisterial al finalizar el año era derivado de ello y ocasiona las grandes sumas a pagar en diciembre y enero a 135 mil maestros de los cuales; 29 mil son de la sección 56.
De confirmarse esta decisión será una ventana grande para el gobierno del Lic. Cuitláhuac García Jiménez. De federalizar la nómina del magisterio, sería la respuesta al planteamiento hecho por Don Miguel Alemán Velasco en la Mesa V de la IV Convención Nacional Hacendaria, hace 18 años.
JFA. 01.05.22 www.sinergiaenpromocion.com.mx.
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