De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2022-02-27 / 21:09:43
MODA ADMINISTRATIVA.
Como en toda actividad econmica, administrativa o poltica hay tiempos definidos de atencin; en el caso pblico, generalmente los consigna la norma escrita, por lo cual nos encontramos ante espacios de tiempo en los cuales todos estn obligados a hacer lo mismo.



As hay tiempos para formular los presupuestos, para integrar los procesos de planeacin, la integracin de entes participativos ciudadanos, y de orientar el rumbo de trabajo.



Estamos ante un hecho que refleja moda; entendindose a un valor que tiene frecuencia absoluta en el tiempo, se trata de una tendencia de la administracin pblica referido a los tres rdenes de gobierno, singular tratndose del gobierno federal porque solo hay uno; plural para estados y general para municipios, est es el ejemplo por el nmero de participantes al mismo tiempo, caso concreto: el Pln Municipal de Desarrollo la constitucin poltica lo hace obligatorio y toda su normatividad derivada.



Que es lo que se tiene que hacer antes de iniciar un proyecto o un nuevo ao, Planear, que queremos, con que contamos y en que tiempo, es una norma bsica de trabajo; los municipios tienen que hacer en un espacio de 120 das su Plan Municipal de Desarrollo, como condicin tienen que integrar su comit de planeacin; ahora para el bienestar.



El marco jurdico es claro; Constitucin Poltica Nacional, la Constitucin Local, la Ley de Planeacin del Estado, la Ley Orgnica Municipal, en los tiempos actuales se habla con frecuencia en los medios de este tema.



Pero en que consiste la planeacin municipal?:



Implica la concepcin del desarrollo municipal, como una actividad de racionalidad administrativa, encaminada a prever y adoptar armnicamente las actividades econmicas, con las necesidades bsicas de la comunidad; ahora en al marco del bienestar. Dentro de estas destacan:



Seguridad.



Salud.



Pobreza.



Vivienda.



Servicios Pblicos.



Asistencia Social.



Medio Ambiente.



Comunidades Rurales



La planeacin estratgica en los municipios es uno de los pilares fundamentales para consolidar un buen gobierno y constituye la hoja de ruta que los Ayuntamientos deben seguir para alcanzar sus objetivos, buscando la mejora en las condiciones sociales, econmicas y ambientales en el municipio.



Es prioritario dentro de la planeacin municipal orientar la actividad econmica y de gestin para obtener el mximo beneficio social, en el periodo constitucional, con una visin a futuro.



El Plan debe de integrar cuatro apartados:



La definicin integrada en Plan Nacional de Desarrollo, la del Plan Estatal, las normas 20-30 de la ONU y en su caso las regiones conurbadas de carcter metropolitano.



El presidente ha manifestado que el Plan Nacional, prioriza el bienestar y pone fin al periodo neoliberal, misma lnea que persigue el de Veracruz, objetivo que se encierra en una palabra emblemtica BINESTAR.



Para su elaboracin es necesario implementar la herramienta del Marco Lgico, establecer un diagnostico, el foda municipal, fundamentar los ejes, vincular a los presupuestos y definir objetivos, metas, programas, acciones e indicadores de gestin; medicin que permitan evaluar lo realizado, para saber si lo estamos haciendo bien, quien es eficiente y que fallas para su evaluacin y correccin.



Pero como lo coment es una atencin prioritaria de moda, porque adems de normativa es obligatorio, los municipios estn obligados a entregar al H Congreso del Estado antes del primero de mayo.



Ocurrido esto que pasa?, vienen nuevas modas, quien se acuerda de la existencia del plan, de su medicin, de su cumplimiento, inclusive de los Coplademun, de sus integrantes, si se transparentan los indicadores y cual es su cumplimiento, pues quien sabe.



Quien se acuerda de los planes elaborados en las administraciones anteriores, como se evalu su cumplimiento, por desgracia me atrevo a decir es que hoy es letra muerta todo este propsito.



Pero eso si merodean consultores, coyotes, enviados de niveles superiores a visitar a los ayuntamientos para su elaboracin, ah muchos inician su devenir de dadivas, trafico de influencias y oportunidad para acometer en el escaso presupuesto municipal.



Eso se termina en el tiempo de la moda, sin evaluacin en la calidad, se entregan al Congreso los planes de desarrollo, con ello estamos con palomita burocrtica, nadie se va acordar de el hasta que venga el tiempo en el ao 2026. JFA.27.02.22

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