Diciembre mes de la navidad, del nacimiento de Jesús, donde hay alegría en la mayoría de los hogares de Veracruz, por su significado y por lo que esperan recibir en el mejor periodo de ingresos del año para los que trabajan en la iniciativa privada o en la administración publica.
Pudiera tener sus asegunes para algunos patrones que se prepararon para estas fechas, para los que no va a ser tan cordial es para los ejecutivos estatales y titulares de las áreas financieras, así como para presidentes municipales y tesoreros; ningún dinero les alcanza y para el aguinaldo se quedan cortos.
Este tema es reiterativo siempre entran a este periodo con déficit, pero hay que pagar, pues de no hacerlo el reclamo social es inmediato.
En Veracruz el problema esta esperando a la nueva administración, que antes de pensar en planes de desarrollo, programas, presupuestos y líneas de acción 2019, deben de atender el pago de nominas y aguinaldos de la burocracia estatal, incluidos sector central (ejecutivo), poderes, organismos autónomos, descentralizados, de participación estatal, municipios, IPE y fideicomisos, independientemente de la operación y el servicio de la deuda.
De acuerdo con la Ley Estatal del Servicio Civil en su articulo 66 cuando se refiere a los aguinaldos de fin de año; señala:
“ Las entidades publicas fijaran en sus presupuestos de egresos las cantidades destinadas para el pago de aguinaldos que se pagara en la siguiente forma:
* A los trabadores que hayan laborado durante un año, treinta días de sueldo por lo menos, que deberá cubrirse en dos exhibiciones, una en la primera quincena del mes de diciembre y la segunda en la primera quincena de enero del año siguiente.
* A los trabajadores que hayan laborado por un periodo menor a un año, se les cubrirá la parte proporcional que corresponda a los servicios prestados.
Por lo que se refiere al personal de confianza; aplica lo señalado por la SHCP, que se pagará en una sola exhibición el 15 de noviembre.
Quiere decir que en la entrega-recepción, especial análisis y reflexión, tiene este tema, el conocimiento de las disponibilidades existentes y establecer las medidas para su solución.
Sin lugar a dudas un dura prueba para el futuro gobernador Ing. Cuitláhuac García Jiménez y su equipo de finanzas.
Para que tengamos una idea del numero de trabajadores al servicio del poder
ejecutivo en Veracruz, comentare lo señalado en el presupuesto de egresos 2018; de la siguiente manera:
“El número de plazas autorizadas para las Dependencias del Poder Ejecutivo para el Ejercicio Fiscal 2018 es de 201,909; de las cuales 21,428 corresponden al Sector Público Centralizado, 68,947 corresponden al Magisterio Estatal y 111,534 al Magisterio Federal”
Veracruz tiene gastos en nomina para 201,909 plazas reconocidas, aporta también lo propio para poderes, órganos autónomos, municipios, fideicomisos.
Bajo esta premisa a usted le parecen muchos o pocos para el tamaño del estado que es tercero fiscalmente de la republica.
Para atender este gasto se presupuestaron:
* Gasto no etiquetado a cargo de efectivo de libre disposición:
29 mil 401 millones ; de los cuales, 17 mil 028 corresponden al magisterio estatal, 68,947 plazas; al sector central con mínima parte del sector salud 6 mil 590millones de pesos para 21, 428 plazas.
* Gasto no etiquetado, a cargo de recursos federales:
32 mil 668 millones de pesos, para las mas de 111,534 plazas, incluido el sector magisterio y salud con FASSA con 5 mil 522 millones de pesos.
Para atender los gastos etiquetados el estado tendrá los recursos que corresponden al ramo 33 de FONE y FASSA, en el primer caso lo paga directamente la Secretaria de Educación Púbica Federal
Para atender el pago no etiquetado, como lo cita la Ley del Servicio Civil esta presupuestado; que no es lo mismo que tener disponibilidad o fondeo, la liquidez es otro tema.
De acuerdo a la información disponible, estimamos que el pago ordinario, transferencias, municipios, servicio de la deuda, IPE y el aguinaldo; es del orden de 12 mil 105.9 millones de pesos.
Que el estado cuenta con ingresos propios en el periodo diciembre-enero por casi 8 mil millones de pesos, requiere de 4 mil millones de pesos para solventar el pago.
Para ello para el mes de diciembre se habrán de haber liquidados los PQs. o créditos de corto plazo amparados en la ley de ingresos y que permite tomar hasta el 5% del total autorizado o sea mas d 5 mil millones de pesos.
Si todavía faltase, puede recurrir a la SHCP para que le anticipe un mes de participaciones 2019. Así que los trabajadores al servicio de Veracruz cobraran su aguinaldo y Cuitláhuac cumplirá con su primer reto.
Lo veremos y comentaremos. JFA.25.11.18 |
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