De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2018-09-23 / 20:09:14
De la deuda subnacional
Durante los ltimos aos cuando hablamos de adeudos de los estados, oficialmente la SHCP y el sistema financiero le llama deuda subnacional.



Este es un trmino genrico para una regin administrativa debajo de cualquier estado soberano, por lo que debemos entender como entidades subnacionales a aquellas que pertenecen al ncleo de un estado o pas.



Por lo tanto, nos referiremos a los adeudos de los estados, municipios, sus entes paraestatales, paramunicipales, empresas de participacin o entidades pblicas que cuenten con autorizacin del Poder Legislativo o Congresos Estatales, para tomar financiamientos.



Sin lugar a dudas desde tiempos memorables despus del trueque y el intercambio mayoritario de acceder a artculos que no se tenan por otros con los que se contaban y como una manera de generar riqueza, los griegos de la preclsica adoptaron los prstamos de dinero real con intereses, que los fenicios haban probado con xito.



Los siguientes fueron los romanos, que con el tiempo pudieron establecerlo de tal manera que legislaron sobre el premio que habra que otorgar aquel que prestaba y le denominaron inters, era de condiciones tan serias el incumplimiento que podra obligaba a ser cubierto, con bienes, derechos y hasta con la entrega de miembros de la familia en calidad de esclavos o bien con la muerte.



La banca se empieza a generalizar en Italia a principios del renacimiento en Venecia, Florencia y Gnova, el trabajo del banquero surge en 1110 y les denominaron banchieri, derivado de banco, que era una mesa donde se sentaban, los cambistas que eran propiedad del estado y lo alquilaban a quien podra pagarlo y acreditaba su capacidad en el negocio y el capital necesario.



Los griegos y los romanos, utilizaron a figura del cambista, posteriormente los argentari que prestaban dinero a sus amigos, aparecen los triunviari mensari que prestaban dinero al pblico.



Los prestamos vinieron a menos en la era cristiana, pues los evangelios cristianos criticaban la usura que era el inters por lo prestado, este argumento duro mucho tiempo, hasta que aparece la banca como organizacin y son los Caballeros Templarios los que la encabezan.



Este era el segmento de no combatientes, fueron los encargados de financiar la defensa de los cristianos en las tierras santas de Jerusaln; posteriormente los ms



grandes banqueros italianos fueron los Medici de Florencia, fundada por Juan de Medici y el ms clebre Lorenzo de Medici.



Nicols de Maquiavelo trabajo con ellos con Cosme principalmente y contra de ellos cuando se funda la Republica de Florencia, despus fue perseguido por Lorenzo, a la familia de Medici; Maquiavelo le dedica el captulo XVI de su obra EL prncipe.



Maquiavelo fue renacentistas, amigo de Cesar Borgia, de Leonardo Da Vinchi, de Bocharelli, y tambin promotor de la banca.



Finalmente diremos que los judos son realmente los grandes prestamistas y financiadores de la banca moderna, colocadores de los primeros ttulos conocidos como bonos.



Pero porque lo hicieron?; sencillo nos les permitan hacer nada. los despreciaban por haber matado a Jesucristo, no podan tener tierras el factor de la economa ms importante de la poca, se dedicaron al comercio, al ver que era rentable se los quitaron, solo les dejaron el espacio del prstamo y la orfebrera.



La orfebrera no es otra cosa que trabajar con oro y piedras preciosas, as fue como surgieron.



En conclusin, la razn del ejercicio de las finanzas por parte de los judos se debe a:



De las 3 religiones del libro, la cristiana, la juda y la Islmica, slo los judos no tenan restricciones para comerciar con el dinero. Las tres consideran que un libro expone la revelacin divina. La Biblia Cristiana, la Biblia Juda y el Corn son estos textos sagrados en que se sienta la base de sus creencias.



Los ms celebres banqueros judos son la familia Rothschild, cuyo fundador fue Amschel Moses originario de gueto judo de Frankfurt, e cual tuvo cinco hijos, todos prsperos radicados, en Londres, Paris, Viena Npoles, siendo el ms clebre Natan.



Todos los banqueros prestaban dinero a los monarcas o gobiernos; en garanta les entregaban a futuro el cobro de los impuestos, es decir para financiar generalmente sus conflictos blicos los reyes o gobiernos pedan dinero a cuenta de sus ingresos, as Natn Rothschil, financia a Inglaterra contra Napolen la clebre batalla de Waterloo.



De igual manera financiaron grandes obras como la Segunda Revolucin Industrial en Inglaterra y lo ferrocarriles en Europa y Estados Unidos.



Pues en Mxico no hay diferencias el gobierno pide prstamos a los banqueros o financieros generalmente para obras, en muchos de los casos para para cubrir sus



dficits, dado que ningn ingreso publico alcanza para cubrir las necesidades sociales y cubrir los gastos de las grandes burocracias.



De esta manera el Centro de Estudios de las Finanzas Publicas dependiente de la cmara de Diputados, reporto las obligaciones financieras de las entidades federativas en el segundo trimestre de 2018 donde:



La deuda Nacional es de 574 mil millones de pesos, donde los estados ms endeudados son:



1. Ciudad de Mxico con 75.8 mil millones de pesos



2. Nuevo len con 72.4 mil millones de pesos.



3. Chihuahua con 48.3 mil millones de pesos.



4. Veracruz con 46.3 mil millones de pesos



5. Estado de Mxico con 45.2 mil millones de pesos.



Estos estados concentran la mitad de la deuda subnacional.



Los que menos deuda tienen:



1. Tlaxcala ninguna.



2. Queretano .8 mil millones de pesos.



3. Campeche 2.3 mil millones de pesos.



4. Baja California Sur con 2.3 mil millones de pesos.



5. Aguascalientes 2.7 mil millones de pesos.



En la deuda total las entidades Federativas deben 490.7 mil millones de pesos; las entidades pblicas para estatales 34.7 mil millones de pesos; los municipios 43.2 millones de pesos y los entes pblicos municipales 6.1 mil millones de pesos.



De la deuda total de 574.8 mil millones de pesos se le deben a la :



a) Banca Comercial; 345.7 mil millones de pesos.



b) Banca de Desarrollo; 142.1 mil millones de pesos.



c) Emisiones burstiles; 76.2 mil millones de pesos (dentro de las cuales est la de los municipios de Veracruz; algo injusto mantenerlas as)



d) Otros; 11.1 mil millones de pesos.



En el presente cuadro se presentan los aspectos ms relevantes de la deuda:



La deuda de las entidades y municipios ha crecido en forma considerable, es necesario que la aplicacin de la ley de Disciplina Financiera se observe y se cuide el BALANCE PRESUPUESTARIO, para tener congruencia con los ingresos de libre disposicin de que disponen los entes pblicos.



JFA 23.09.18

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