De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2020-03-15 / 15:53:26
FEDERALES 20-20
Para el estado los ingresos son la base para que acometa los deberes que le consigne la Constitucin y las leyes que de ella emanen, lo mismos sucede con las empresas privadas y con las personas fsicas, requerimos de ingresos.



Cuando estos no se cumplen, se tiene bsicamente dos alternativas, disminuye tus gastos o pides prestado, pudiera dar lugar a una tercera incrementar los ingresos propios, esto requiere tiempo.



La economa global se ve amenazada por factores econmicos y de salud, la decisin de Arabia Saudita de romper con la OPEP y la pandemia declarada por la OMS (Organizacin Mundial de la Salud) derivada de Covit19.



Originada en China, avanzo a Europa hoy el centro de propalacin mas grande de este mal, con medidas extremas en Italia y Espaa.



Estos dos factores son motivo de baja en la actividad econmica, pasando los objetivos del estado a destinar recursos en proteccin a la poblacin.



As Italia y Espaa de comn acuerdo con la Unin Europea han destinado miles de millones de euros a la infraestructura hospitalaria, a materiales y medicinas que posibiliten el alivio de los enfermos y protejan a los sanos.



Los eventos masivos han quedado cancelados, las clases se han suspendido, y lo ms grave se ha impedido el libre transito, sugirieron a la poblacin se quede en casa, solo farmacias, supermercados y bancos estn abiertos, as como los servicios pblicos mas elementales.



Si los principales ingresos se derivan de los impuestos ISR e IVA; uno grava al ingreso y el segundo al consumo, la inactividad disminuye sus bases al descender la actividad econmica; por lo que al estado le faltaran recursos.



Mxico no es ajeno a estos dos elementos, petrleo y Covit19, en el primero de los casos afecta los haberes, en razn a que LIF (ley de ingresos de la Federacin), considera una aportacin de PEMEX al presupuesto en base a una plataforma de produccin, ligada al precio referido a un tipo de cambio.



Esta variable en opinin de los expertos no era fcil de cumplir en condiciones normales, ahora es evidente que el precio esta por debajo en casi 20 us. Dlls. el barril, del considerado en LIF 2020.



El ejercicio 2019 fue difcil, por el cumplimiento de los ingresos que tuvieron acciones atpicas como el subejercicio de muchos miles de millones y el uso de casi la mitad del fondo de estabilizacin de la SHCP que tenia casi 300 mil millones de pesos y hoy se habla de una fortaleza para enfrentar esta pandemia de 150 mil millones de pesos.



Algunos se preguntarn Bueno y esto como nos afecta?



Hasta el da de hoy segn Ernesto Martnez Moreno, director del Inefam, no se han comprado los medicamentos suficientes para atender males crnicos como la diabetes, la hipertensin, cncer y el sida que afectan generalmente a adultos mayores que son las vulnerables para este Virus Covit19.



Al no existir los ingresos disponibles se afectarn en primer termino la inversin publica, posiblemente los programas sociales del actual rgimen, recortes al interior del gobierno, creciendo el subejercicio.



Al disminuir el Ingresos en el ISR, IVA, IEPS que integra la Recaudacin Participable, las participaciones federales programadas para Veracruz en este 2020 en 53,248 millones de pesos, disminuirn no pudiendo compensarse con el fondo de estabilizacin por estar considerado para proteger a la poblacin del Covit 19.



El estado tendr que hacer sus ajustes mejorando sus ingresos propios, y disminuyendo sus egresos, primero inversin publica, renegociando su deuda(?) a condiciones posibles de pago, reduciendo su gasto corriente (casi imposible) y nuevos programas de austeridad.



Los que sufrirn sern los municipios, estos son casi totalmente dependientes de los recursos federales, sean participaciones o ramo 33, sus ingresos propios son los menos, si acaso se dan en los primeros meses del ao con la recaudacin del impuesto predial, los derechos de funcionamiento anuales antes anuencias, y de la capacidad del municipio para el desarrollo de la infraestructura urbana y con ello la construccin.



El ao 2019 no fue lo que esperaban los municipios, porque de acuerdo al cuadro adjunto se cumpli marginalmente con el ramo 28, que como cite es una consecuencia de la recaudacin federal participable y tuvieron algunos minusvala



La estrategia fiscal del gobierno federal para el ao 2020, es recaudar 3 billones 300 mil pesos, cifra que representa mas del cincuenta por ciento del PEF 2020 que se estimo en mas de 6 billones de pesos.



Sus principales estrategias para el cumplimiento son; combatir la defraudacin fiscal, incorporando fiscalmente temas de economa y comercio digital, adems que los asesores debern reportar al SAT las estrategias fiscales que pretenden llevar a cobo con sus clientes; incrementos a bebidas, tabacos labrados en el Ieps, y las nuevas normas del outsorcing que estn por aprobarse en Congreso.



Es importante que los municipios consideren disminuir su gasto corriente, mejoren sus ingresos con el auxilio del Congreso, para incorporar actualizaciones en el cdigo hacendario con sentido justo; que pague el que mas tiene; porque el panorama hasta ahora es negativo para los ingresos 2020.



JFA 15.03.2020

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