De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2018-12-16 / 19:22:32
Delegaciones federales
La actual Ley Orgnica de la Administracin Publica Federal, reformada en noviembre pasado, establece que se integran las delegaciones en el Programa para el Desarrollo, que se encargaran de coordinar e implementar; estos tres puntos:



a) Planes, programas y acciones para el desarrollo integral,



b) Funciones de atencin ciudadana,



c) Supervisin de los servicios y programas a cargo de las dependencias



Estarn dentro de la Secretaria de Bienestar, adscritos a la Coordinacin General de Programas para el Desarrollo, se crearon 32 delegados generales, a propuesta del coordinador general y sern nombradas por la titular de la Secretaria Mara Luisa Albores.



Con el inicio de esta administracin, fue nombrado coordinador general Ismael Gracia Hernndez; colaborador de muchos aos de Lpez Obrador en reas financieras y de operacin poltica.



En el gobierno del DF colabora en el rea de adquisiciones, creador de agrupaciones civiles como Honestidad Valiente, No nos Vamos a Dejar y Austeridad Republicana, fue secretario tcnico de regeneracin nacional, hoy estar a cargo de los programas asistenciales prometidos por el ahora Presidente.



El primer reto de la Secretaria de Bienestar es la integracin de los padrones, por la que la coordinacin y los delegados trabajan estrechamente sin haber definiciones todava; la razn no hay autorizacin presupuestal, se estiman en quince millones.



Los coordinadores estatales se auxiliarn con el apoyo de 266 delegados regionales, que sern los encargados de censar a las familias de base para el diseo de polticas pblicas y los padrones federales de beneficiarios.



Con estas acciones desaparecen las delegaciones federales, se pretende un ahorro de 2,179 millones de pesos, esta medida implica la eliminacin de las plazas de delegados, subdelegados posiblemente directores, coordinadores de rea y programas especficos.



El gobierno federal gasta 181 millones de pesos mensuales en el pago de nminas de 4,604 empleados que conforman las delegaciones federales de las Secretarias de Estado, Procuraduras como: PGR, PROFEPA. PROFECO, PRODECON, y delegaciones estatales IMSS e ISSSTE y el Instituto Nacional de Migracin. (fuente: redaccin Universal julio 2018).



Los sueldos ms altos de delgados son de la PGR, en los estados de Coahuila, San Luis Potos Chiapas, Sonora Ciudad de Mxico Nayarit, Yucatn y Zacatecas con una percepcin bruta de 178 mil pesos, el resto tiene un promedio de 159 mil pesos mensuales, su platilla es 84 funcionarios.



Por su parte el IMSS tiene 172 funcionarios, los que tienen una mayor retribucin son: Ciudad de Mxico, Nuevo Len y Jalisco con 140 mil pesos.



Los 32 delegados de la SEP tienen un ingreso bruto de 132 mil pesos, las de mayor representacin nacional son la Secretaria de Economa y la Secretaria de Relaciones Exteriores.



En promedio un delegado federal tiene un ingreso de 104 mil pesos, los que menos ganan son los de Profeco con 65 mil pesos de nmina mensual.



De acuerdo con el ISSSTE en el estado de Puebla el gobierno federal cuenta con 77 mil plazas, la mayora del magisterio, incluye personal de confianza media y superior, habra que adicionar al personal del IMSS que no est incluida.



En el estado de Veracruz los trabajadores superarn los 100 mil, tomando en cuenta la magnitud del magisterio, Sedesol, e IMSS que tiene dos delegaciones, as como el personal adscrito de migracin.



Como a la fecha no habr delegaciones, el personal de confianza est en la incertidumbre, que va a pasar de ellos, a muchos les pidieron su renuncia otros ya la entregaron, pero todava no existe claridad; esta seguramente aparecer con el presupuesto aprobado y con su implementacin que tardar algn tiempo.



Los que estn en la incertidumbre son los municipios porque la mayora de las dependencias federales establecan programas para ellos como los que se aprecian en la grfica:



Programas Federales de Apoyo a Municipios Comparado de los Aos 2010-2018



No. Dependencia Programas Diferencia Ao 2010 Ao 2018



1 Secretara de Desarrollo Social 18 9 -9



2 Desarrollo Integral de la Familia 4 - -4



3 Instituto de la Mujer 1 1 0



4 Instituto Mexicano de la Juventud 6 1 -5



5 Comisin para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas 4 3 -1



6 Secretara de Educacin Pblica 5 2 -3



7 Secretara de Salud 3 3 0



8 Instituto Nacional de Educacin para Adultos 1 - -1



9 Secretara del Medio Ambiente 7 4 -3



10 Comisin Nacional del Agua 6 - -6



11 Secretara de Agricultura 4 6 2



12 Secretara de la Reforma Agraria 3 6 3



13 Secretara de Economa 7 2 -5



14 Secretara de Turismo 2 1 -1



15 Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos 8 2 -6



16 Secretara de Cultura - 1 1



Total 79 41 -38



El punto es cuantos programas habra para los municipios y que accesibilidad tendrn, a lo que habr que adicionar los derivados del ramo 23. En fin; la pregunta es: los delgados tendrn la capacidad de decisin requerida, la compartirn con los gobernadores?, o lo importante es el control central? Veremos; todo pinta que as va ser.



JFA15.12.18

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