De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2021-08-29 / 18:05:41
PRESUPUESTO INCIERTO
La semana pasada comente a ustedes que el mes de agosto era de huracanes, habra que agregar a septiembre y octubre, periodo durante el cual el verano y el cambio climtico, provocan la formacin de grandes condensaciones de agua sobre el atlntico y el pacfico, que con en la circulacin sobre el mar, van tomando velocidad; inician como tormenta o depresin tropical y cambian a cicln y huracn que al estrellar en tierra, pierden fuerza para volver a tormenta y desvanecerse en lluvias a su paso.



Esta semana tenemos dos; uno sobre la costa del pacifico en los estados de Sinaloa, Colima Jalisco con categora de huracn categora 1 bajo el nombre de NORA, el otro por el golfo pasando por Cuba e internndose a Estados Unidos por el estado de Luisana, con categora de huracn 4 con el nombre de IDA y en tierra desde ayer.



Lo cierto es que en nuestro pas en el periodo del tiempo referido, nos han afectado ciclones y huracanes por las dos costas; siendo sus favoritos los estados de la pennsula de Yucatn; con inundaciones en Tabasco; entidad donde se localizan el treinta por ciento del agua dulce de Mxico , con los sistemas Grijalva-Usumacinta, que desaguan los escurrimientos de los altos de Chiapas y parte de los altos del Peten Guatemala, ah se localizan las cuatro grandes presas hidroelctricas: Peitas, Angostura, Malpaso y Chicoasen.



Siguiendo la costa estos fenmenos afectan a Veracruz, Tamaulipas y hasta Nuevo len y Coahuila como fue el caso del Huracn Gilberto, y que decir del pacifico todos los estados han padecido estos eventos.



La diferencia entre cicln, huracn o tifn se da de acuerdo a donde se forma; los ciclones tropicales se originan en los ocanos atlntico y pacifico de acuerdo a la velocidad de los vientos: son tormenta, cicln u huracn; en Asia toma el nombre de Tifn, esta es una explicacin entendible pues tiene variantes.



Pero la caracterstica de todos ellos es que ocasionan daos y beneficios, daos en perdidas humanas, materiales y de infraestructura publica, beneficios en el agua que vierten lo que se refleja en presas llenas e irrigacin en los suelos agrcolas, como todo en la vida real, lo que cuenta es lo malo, principalmente porque los ms afectados es la poblacin humilde pierden su menaje y las siembras que pudieran tener, la poblacin en general por los daos a los servicios pblicos como agua, luz, wi-fi, carreteras y caminos.



Todo ello hay que reponerlo, pues; aunque son eventos anunciados, este es de corto tiempo y en la mayora de los casos no se esta preparado, el Fonden fue creado para eso, si bien naci como correctivo, tuvo una variante preventiva.



Vamos un anlisis de los partes que se incluyen en los daos:



Poblacin:



Vivienda, Salud, Educacin, Cultura.



Agricultura:



Actividad agrcola, Pecuaria, Pesca y Acuacultura, Silvcola y Avcola.



Sector Productivo:



Comercio, Industria, Construccin, Servicios, Turismo, Restaurantes.



Total, Infraestructura.



Carreteras, Puertos, Energa, Agua y Saneamiento, Obras Hidrulicas.



Hogar.



Menaje, enceres, hortalizas



Fuente: CEPAL y CENAPRED.



Veracruz hizo la declaratoria de emergencia por el fenmeno GRACE:



Incluyo a 22 municipios, fu publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de agosto del presenten ao, destacando los municipios de Poza Rica, Tuxpan, Cazones, Cerro Azul, lamo Temapache, Tlapacoyan, Xalapa, Papantla, San Rafael, Tecolutla, Filomeno Mata, Zongolica y Perote entre otros.



Lo que sigue es la elaboracin de un censo casa por casa y de la regin para ver cultivos, ganado y lo que se detalla en el anlisis elaborado por la CEPAL y CENAPRED.



Y aunque se dice que no existen recursos para el Fondo de Desastres, Naturales en anlisis al Ramo 23 del PEF 2021, se observa que para este ao se le doto de 4 mil millones 927 millones de pesos, confirmada en el documento emitido sobre los recursos asignados al Ramo 23, por el Instituto Belisario Domnguez del Senado de la Republica a finales del 2020.



De igual forma pudimos constatar de acuerdo a los informes del Orfis por la Fiscalizacin del Fideicomiso Fonden Veracruz de los aos 2016 que su manejo fue de ms de mil millones de pesos, no se encontr irregularidades en su manejo; para el 2015 se detectaron irregularidades resarcitorias por ms de 800 millones de pesos, se ignora si fueron solventadas, y para el de 2018 el Orfis hizo observaciones financiera por la atencin de lluvias severas en 12 municipios del estado por 139 millones de pesos; asignando para su seguimiento al rgano Interno de Control, ante a ausencia de documentos; se ignora si estn solventados.



Con estos comentarios se refleja que el Fonden Veracruz, fu objeto de fiscalizacin del Orfis en su parte estatal y en algunos aos no tuvo observaciones.



Ahora las declatorias de emergencias sern atendidas por el Programa de Atencin de Emergencias por Amenazas Naturales , instituido por la actual administracin federal.



Veracruz siempre ser paso de tormentas tropicales, ciclones y huracanes, por lo cual la administracin estatal deber pugnar por crear un fondo de atencin a estas emergencias en apoyo a la poblacin afectada, que siempre es la de escasos recursos; desgraciadamente.



JFA. 29.08.21. www.sinergiaenpromocin.com

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