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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2018-08-12 / 15:24:02
Ingresos propios Veracruz
Generalmente nuestros gobernantes son polticos con conocimiento de las conductas sociales y de las necesidades que requieren para tener un bienestar de calidad de vida.



Estos conocimientos los da su contacto con la gente de todos los niveles sociales y cuando se proyectan estos polticos para un puesto pblico hacen ofrecimientos para satisfacer esas necesidades.



Como parte de la oferta al electorado debera considerarse de donde se obtendrn los recursos para cumplirla, les puedo asegurar que ese concepto no tiene prioridad para lograr el objetivo, el propsito es el obtener el voto ciudadano.



Para la generalidad de los mexicanos las condiciones tributarias cambian despus del ao 1978, ao que se promulga por Jos Lpez Portillo la Ley de Coordinacin fiscal para Estados Municipios.



El cambio fundamental se d en la recaudacin y el gravamen al pasar de un impuesto en cascada a otro acreditable, es decir desaparece el impuesto sobre ingresos mercantiles y se sustituye por el Impuesto al valor agregado.



Como consecuencia de estas nuevas reglas desaparecen muchos tributos que cobraban los estados y municipios como por ejemplo los gravmenes al caf, al ganado, tiempos en que el primero de los productos tenia valores superiores a los 200 us dlares el quintal.



Esta ley cambio la hegemona local para que el gobierno federal sea el gran recaudador y repartidor de los ingresos pblicos.



Es tan importante este inciso en la administracin federal, que la SHCP separo la parte de recaudacin y crea el Sistema Nacional Tributario SAT



Para repartir y convencer a los estados hace consideraciones del PIB, de poblacin, de pobreza y sobre esta base integra el reparto, y hace una retribucin para aquellos estados deficitarios y fronterizos, en este formula Veracruz ocupa la tercera posicin despus del Estado de Mxico y el DF hoy CDMX., hoy esta en cuarto lugar despus de Jalisco



Los estados tienen facultades para cobrar algunos impuestos, derechos, tendrn productos y aprovechamientos.



Sin embargo, los impuestos facultados son de muy bajos ingresos, como el de espectculos pblicos, de rifas y sorteos y sobre la venta de autos usados.



Para mejorar su percepcin inventaron adicionales como el de educacin; pero requeran uno de mayor ingreso: Promovieron en Veracruz y el Congresos aprob el que afecta al trabajo personal hoy conoci como nmina.



Para satisfacer a las inversiones en turismo se implement el impuesto al hospedaje. En Veracruz el Cdigo Financiero contiene los siguientes impuestos a cargo de los veracruzanos:



1. Impuesto sobre erogaciones al trabajo personal.



2. Impuesto sobre prestaciones al hospedaje.



3. Impuesto sobre loteras, rifas, sorteos y concursos.



4. Impuesto sobre adquisicin de vehculos automotores usados,



5. Impuesto adicional para el fomento a la educacin.



6. Impuesto estatal sobre tenencia y vehculos (subsidiado).



Este antecedente tiene significados positivos y negativos:



* Positivo, porque beneficio algunas entidades dotndoles de ingresos sin ningn esfuerzo.



* Negativo porque relajo a la autoridad en su carcter fiscal que busque mejores ingresos para satisfacer las necesidades sociales a las que est obligado.



Antes de la administracin de Miguel Alemn Velasco, no exista el impuesto a la nmina, el Lic. Alemn tuvo el valor de implementarlo, condiciono que los recursos fueran dirigidos a obra publica y as se estableci en el fideicomiso.



Sin embargo, tiempo despus se acab con este propsito ya las administraciones siguientes de Fidel Herrera y Javier Duarte lo usaron para obras multianuales inacabables, pretendieron bursatilizarlo, pero eran muchos los acreedores que optaron por la negativa.



Hoy tiene el carcter de fungible por lo que se puede usar para el pago de gasto corriente.



A los municipios les queda un tesoro en los ingresos propios; el relacionado con la tierra, sus edificaciones y sus destinos (predial, valor catastral y uso del suelo); pero son contados los ediles que han incrementado estos conceptos, se concretan a pedirle ayuda al estado o acudir al congreso de la unin a buscar financiamiento para sus obras.



Nadie se atreve a cobrar ms porque lesiona su perfil electoral, molesta a los ciudadanos pagar ms contribuciones es decir se enojan y reclaman pblicamente. o bien a exigen al presidente municipal que atienda sus deberes, para que no falte el agua, se recoja la basura, se pavimente, pero cuando se revisan sus boletas de pago predial estas andan en $ 150.00 en comunidades y en ciudades en $1,50.00



Otra cosa es cuando venden ah si apelan al valor comercial. Sino se atiende esta simulacin seguramente no tendremos el progreso que todos deseamos.



Finalmente mencionar que el estado de Veracruz tuvo ingresos por 116 mil 185 millones de pesos en el 2017, de los cuales fueron recaudados como ingresos de la gestin 8 mil 722 millones de pesos que representa el 7.5%.de sus ingresos (Cuenta Pblica 2017)



Si queremos un Veracruz mejor; tenemos que contribuir con nuestro municipio y el estado, as como el derecho a protestar cuando no cumpla la autoridad.



JFA 11.08.18

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