De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2019-01-07 / 09:35:02
Orfandad municipal
RESPETUOSAMENTE; DESEO PRIORITARIO PARA TODOS: SALUD; PROSPERIDAD Y BUENA VENTURA EN ESTE 2019
Corran los ltimos das de noviembre y los primeros das de diciembre de los aos 2002 y 2003; nuestras oficinas se trasladaban a la Cmara de Diputados, generalmente me acompaaban los Mtos. Rene Blanco Gonzlez, Jorge Ramrez Prez y ocasionalmente asista el Dr. Juan Amieva Huerta, nuestro propsito evidentemente era obtener mayores recursos para el estado, dentro del Presupuesto de Egresos.



Reconocimiento expreso tuvieron en esta misin el Dr. Eduardo Andrade Snchez, el Prof. Juan Nicols Calleja. el Mto de Panuco Guillermo Daz Gea, Lic. Jorge Uscanga Escobar, Mario Zepahua y el ilustre Martin Vidaa Prez.



Verdaderamente obtuvimos ingresos adicionales para infraestructura, dentro de las que podemos enumerar: la ampliacin a cuatro carriles de la carretera Xalapa-Veracruz, el bulevar del cuervo en Veracruz, mejoras al puente Coatzacoalcos uno, continuidad para la va rpida Poza Rica Tuxpan.



En materia de salud apoyo en el mejoramiento del hospital Luis F. Nachn, del Centro de Alta Especialidad Rafael Lucio, del Hospital de cancerologa en Xalapa, y del Hospital civil de Crdoba.



Se consiguieron ms de 20 millones de pesos paran el libramiento ferroviario de Crdoba; no se pudo ejecutar porque los derechos de va ya pagados, los ignoraron los propietarios y pidieron mas.



Lo importante fue que pudimos participar con muchos presidentes municipales de todos los puntos del estado, asesorndolos en lo documental y accesarlos con el Diputado Francisco Rojas Gutirrez Presidente de la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica.



Apoyos, muchos se lograron para obras de pavimentacin, ampliacin y mejoramiento de escuelas, banquetas, guarniciones, agua potable y alcantarillado, parte de la inversin de la planta de tratamiento de aguas negras de Rio Blanco, gran cantidad de beneficios obtenidos en el rea de la Gerencia Social de Pemex en materia de gasolinas disel y AC20.



En los aos subsecuentes fueron peregrinaciones a la Cmara de Diputados para posibilitar obras, hasta este 20018 en el cual se cambi la poltica de apoyar va el Ramo 23 a entidades a y municipios; fruto de las crticas que en los aos se dio por los famosos moches y opacidad en su manejo, sin lugar a dudas fueron posibles.



Pero que si es innegable es que muchas, pero muchas obras pequeas realizadas por los municipios fueron a travs de programas del ramo 23 como:



Fondo para el fortalecimiento de la infraestructura estatal y municipal; Programa de desarrollo regional, Fondo de la Cultura, Fondo de pavime3ntacion, espacios deportivos, alumbrado pblico, y rehabilitacin de infraestructura educativa, para municipios, y demarcaciones territoriales. Fortalecimiento financiero entre otras.



En el periodo 2014-2018 el Ramo 23 destino 232 mil 812 millones a 35 mil 354 proyectos; de ellos se benefici a Veracruz hasta el 2017 con 7 mil 252 millones de pesos para mil 252 proyectos, donde participaron casi todos los municipios.



Ahora para el 2018 no tiene por el momento esta posibilidad, si les darn mayores participaciones federales en un 7.9% real, el cual por su caracterstica de fungible es que se destine a gasto corriente o al pago de deuda, pero no a obras; aumentara la participacin en fomento municipal en un 7.3% pero de una base poco representativa.



Donde s podrn aumentar las obras de infraestructura en los trminos de sus lineamientos es el FISM que dispondrn de 9.5% real ms, en cuanto a su fondo de administracin y seguridad; FORTAMUN se vern beneficiados con un 7.9% de demasa.



Pero los beneficios que iban directos a la poblacin con el ramo 23 este ao no se darn.



La pregunta es? a quien beneficio este cambio de poltica a los no moches?, a los diputados?;a los municipios? A la poblacin? A quien!!



La sociedad municipal no quedo desamparada, pero si en la orfandad de un Ramo que digan lo que digan se destinaba a obras pequeas,



Pero el Ramo seguir funcionando; con 112 mil millones de pesos donde predomina la provisin para el pago de las separaciones laborales con 52 mil millones de pesos, tambin contiene el FONDEN (diezmado) con 3 mil 910 millones cuando antes vala ms del doble; y si tiene uno para infraestructura; el fondo metropolitano con 3 mil 300 millones que seguramente ira a la CDMX.



Queda pues a los municipios alinearse a los programas que ejercern las dependencias federales y hacer antesalas con el Delgado Federal en Veracruz, quien tiene la posibilidad de incluir los proyectos que estime viables, irn presidentes, ediles, diputados a hacer antesalas para esta nueva manera de obtener, escuelas, banquetas guarniciones, alumbrado y todo aquello que tiene un beneficio social general.



Ahora la poltica para que no exista corrupcin es que lo reciba directamente el beneficiario, como es caso de las becas del apoyo a los jvenes y tercera edad. Prospera, aunque tiene recursos no hay reglas.



La pregunta y los diputados qu? Son representantes del pueblo o del ejecutivo?; los municipios tendrn que tomar la bandera y pedir ese apoyo para sus habitantes, este es un tema pendiente; tenga la seguridad. JFA 6.01.19

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