De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2022-06-05 / 22:42:34
SEGURIDAD Y SU PERCEPCION.
He manifestado anteriormente que el hombre desde su inicio busco su unin para salvaguardar su alimentacin y su seguridad, de ah el surgimiento de clanes, tribus, ciudades, pases.



Bajo este concepto, el cientfico intelectual Max Weber define su teora del Estado de la siguiente manera:



Es una organizacin poltica de carcter institucional y continuado; en la que su aparato administrativo (burocracia) reclama con xito el monopolio de la fuerza legtima para la realizacin del ordenamiento vigente.



Es decir: el estado debe tener a su disposicin la seguridad para garantizar el estado de derecho de los ciudadanos establecidos en un territorio, con la denominacin de normas y leyes de observancia general de sus habitantes.



Con esta sencillez se establece el monopolio de la seguridad publica al estado, es decir no pude haber otro ente dentro de este concepto geopoltico que la proporcion.



As la Constitucin poltica de nuestro pas en su artculo 21, noveno prrafo; cita: La seguridad pblica es una funcin del estado a cargo de la federacin, entidades federativas y municipios, cuya finalidad es salvaguardar vidas, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, as como contribuir a la generacin del orden pblico y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta constitucin y las leyes de la materia.



Las actuaciones de las instituciones de seguridad se regirn por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos que esta constitucin reconoce.



Aqu est contemplada la teora de Weber, sin lugar a dudas, pero que podemos decir al respecto en nuestro pas:



Se ha cumplido con los conceptos que sealados en el artculo 23?, La percepcin de la sociedad seala una opinin no positiva, cuando se observa que ao con ao no se avanza en materia de seguridad, por el contrario, la poblacin est ms temerosa.



Los esfuerzos han sido contrarios; de ser un estado combativo en la administracin del presidente Caldern, en la cual le declararon la guerra a la inseguridad y al crimen organizado; ahora con el presidente Andrs Manuel con la poltica; con la poltica Mejor Abrazos que Balazos.



La seguridad tiene varias aristas, como se cit; salvaguardas vidas y las libertades, la integridad, el patrimonio de las personas y uno de los ms importantes: salvaguardar el orden pblico



Para ello se han creado, leyes, normas reglamentos, cdigos de conducta de tica, perfiles, se han consignado presupuestos, federales, estatales y municipales y cul es la percepcin:



De acuerdo al INEGI, que cada trimestre publica su Encuesta Nacional de Seguridad Publica Urbana, que contiene la percepcin de la poblacin mayor de 18 aos sobre el grado de inseguridad que tiene la ciudad donde vive.



La publicacin que esta institucin hizo en al mes de abril, correspondiente al tercer trimestre del ao 2022, fu que el 66.2 por ciento de las personas consideraban inseguro vivir en su ciudad, como promedio nacional.



Por cita algunas:



Irapuato la percepcin de inseguridad es del 87.6%; Acapulco del 76.3%; Guadalajara del 87.1%; Colima del 85.7; Cancn 80%, Puebla de Zaragoza 75.8%; Coatzacoalcos 86.4%; Veracruz 67.6%; Xalapa 60.7% y Fresnillo 97.1% por citar algunos. (Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Seguridad Urbana. Abril 2022).



Con las aristas que el estado tiene que atender; dedica parte de su presupuesto a la procuracin de justicia, a la vigilancia del sistema penitenciario, a la investigacin policial, a los servicios periciales, a la vigilancia de los caminos, a la polica preventiva dentro de esta; a la polica de proximidad y de reaccin.



Con financiamiento federal, estatal y municipal; en Mxico de acuerdo al Reporte de Evaluacin de Control de Confianza del servicio profesional de carrera de las instituciones de seguridad pblica al mes de mayo 2021 el total de personal de seguridad evaluado es de 345,258, de los cuales; 10,715 son mandos y 334,543 policas o similares. (habra que sumar los no certificadas que estn en operacin)



El gobierno federal viene apostando a la militarizacin del pas al eliminar la polica federal y crear la guardia nacional, suprimir los fondos a municipios como el Fortaseg, establecer estructura mediante cuartales en el pas para la operacin de la guardia nacional, incrementar con un 80 % el presupuesto 2021 a esta corporacin y para ese ao ejercer 74 mil millones de pesos, que sumandos a los de SEDENA, el ejrcito controlara 166.9 mil millones de pesos.



Veracruz destina para estas funciones 5.8 mil millones de pesos, distribuidos entre el servicio regular, la fuerza civil, reclusorios, planeacin y estrategia, control, mandos y computo, con una fuerza de 13,923 miembros (fuente: PEE 2022).



Derivado de las aristas de percepcin un rubro que es contundente para acabar con la violencia (amn de muchos otros), es la impunidad, ese es el principal demoledor que siga la violencia, en nuestro pas la IMPUNIDAD segn reporte de Mxico Evala (ONG) un 94.8% de los delitos estn sin resolver; o sea solo 5.2% se resuelven; la impunidad en los homicidios dolosos es del 89%; solo uno de cada diez se soluciona,



Y que significa impunidad: la imposibilidad de ser sancionado, es una forma de escapar de la justicia, es comn en los pases que carecen de un sistema fuerte y que repercute en el sistema judicial burocrtico, corrupto y dbil.



Por eso es que en Mxico la percepcin de la seguridad es alta, solamente hay que ver algunas de las ciudades entre ellas Frenillo Zacatecas; en Veracruz, se ha trabajado y no hemos llegado a esos niveles. JFA.05.06.22 www.sinergiaenpromocion.com

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