De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2020-10-25 / 17:38:36
CAMBIOS EN LA DISCIPLINA FINANCIERA.
En el ao 2016 las entidades federales y los municipios observaron un cambio en sus condiciones de hacer y de no hacer en materia de crditos o financiamientos, pero tambin en las responsabilidades de funcionarios hacendarios en su operacin.



As se implementaron trminos, nuevas condiciones, as como responsabilidades de las autoridades fiscales y administrativas en la integracin y autorizacin de financiamientos; estas prcticas se vieron rebasadas por la pandemia provocada por el covit19.



La cmara de diputados en los ltimos meses recibi cuatro iniciativas para reformar la ley y actualizarla, a efecto de temporizar algunas condicionantes que fueron implementadas en la iniciativa privada en materia de crdito.



De esta manera el pasado 19 de octubre con 303 votos a favor y 93 en contra; se aprobaron las reformas a la Ley de Disciplina Financiera para Entidades Federativas y Municipios, avalados por las fracciones parlamentarias de Morena, PAN, PRI, MC, PES, PVEM y PRD.



El argumento principal de los parlamentarios se refiero a que no se esta autorizando exceder los niveles de endeudamiento de los estados y municipios, lo que se pretende es dotarlos de herramientas para el manejo de las finanzas pblicas, as como generar infraestructura y fortalecer la hacienda publica local.



Determina que estos entes debern redirigir los recursos presupuestados en materia de desastres naturales para la atencin de contingencias sanitarias y otorgar mayor claridad y certeza jurdica en ele ejercicio de las transferencias federales etiquetadas.



La diputada Patricia Terrazas Vaca, presidenta de la Comisin de Hacienda y Crdito Pblico manifest, que este dictamen es el resultado del estudio de las iniciativas citadas, donde se pretende liberar el flujo de recursos para que las entidades federativas y los municipios puedan atender la pandemia, las presiones financieras y el contexto econmico que esta genero y aclaro:



No se autorizan erogaciones adicionales ni un ejercicio discrecional y las medidas no tienen impacto presupuestario; en materia de crdito, tampoco podrn contratar directamente ni indirectamente financiamiento internacional!



El documento incluye disposiciones para apoyar a los gobiernos ante cadas del PIB estatal superiores al 5%, se permitir la restructuracin de deuda a corto plazo celebrada en el ejercicio anterior al observado de la cada y se podr ampliar la liquidacin establecida en periodo de pagos de capitales consecutivos de la deuda, para que pueda reprogramarse en funcin de capacidad de ingresos.



Otra de las conclusiones, es que las entidades, podrn diferir los pagos de la deuda de corto plazo por un periodo de hasta de doce meses, el propsito es que puedan aliviar temporalmente sus finanzas pblicas; medida que es similar a la implementada por la Comisin Nacional de Valores para la banca nacional en beneficio de particulares, con la condicin que solo se podr implementar en el ejercicio 2020.



La propuesta ms completa es la del partido Morena que estableci tres ejes con varios puntos cada uno:



A.- Atencin a la contingencia sanitaria



Medidas establecidas en la Ley.



Medidas transitorias para la atencin a la contingencia sanitaria.



B.-Fortalecimiento a la infraestructura



Fortalecimiento a la infraestructura para el desarrollo.



Acceso al financiamiento para municipios.



C.- Fortalecimiento al financiamiento en general y responsabilidad hacendaria.



Mejoras administrativas en materia de financiamientos y obligaciones.



Medidas ante desastres naturales y contingencias.



Fortalecimiento a la gestin hacendaria.



Precisiones en materia de gasto federalizado.



Para ello proponen reformar la ley y sus artculos; algunos son los siguientes:



Articulo 2: Definiciones.



Techo Financiero:



Este considerar en su caso las amortizaciones de deuda realizadas en el periodo en que se trate.



Articulo 7



Aceptacin de Balance financiero negativo.



Articulo 17



Las transferencias federales etiquetadas: en 2019 podrn devengarse y pagarse en diciembre de 2020, y las del 2020 podrn devengarse y pagarse en octubre de 2021, siempre que los recursos en ambos casos hayan estado comprometidos en diciembre. (As quedo en el dictamen aprobado por las fracciones parlamentarias).



Articulo 23.



De la legislatura local.



Las restructuraciones en las que se realicen modificaciones contractuales de forma, que no impliquen un aumento en el monto y en el plazo original pactado en los financiamientos y obligaciones, no requerirn autorizacin de la legislatura, siempre que acrediten los requisitos normativos en el articulado de esta ley y de los sealados en reglamento del registro publico nico.



Articulo 51 Opinin del Orfis:



Frac.IX El requisito establecido en esta fraccin para que la entidad de fiscalizacin superior de la entidad federativa emita su opinin sobre la situacin financiera de municipios; no resultara aplicable a los ayuntamientos con una poblacin menor a 200 mil habitantes de acuerdo al ultimo censo de la inegi.



Transitorios:



IV.- Para los efectos sealados en el articulo 17, segundo prrafo; las transferencias federales etiquetadas correspondientes al ejercicio fiscal 2019, podrn devengarse a mas tardar el 30 de septiembre de 2020(trmino ampliado).



Las etiquetadas en 2020 podrn devengarse y pagarse por las entidades federativas y los municipios hasta el 30 de junio de 2021, salvo aquellas que se encuentren vinculadas a calendarios de ejecucin, las cuales se regirn conforme a lo pactado con el gobierno federal.



Existen otros considerando ms en el apartado de transitorios, mismos que merecern ahora el anlisis y la aprobacin del senado; tocara al senador Alejandro Armenta de Puebla como presidente, presentarlo a sus compaeros de comisin para que con sus modificaciones turnarlo al pleno para su decisin en un futuro prximo.



Esta es una modificacin a la ley que rige parte de la vida administrativa de los estados y municipios, en materia de financiamientos y responsabilidad hacendaria; tiene modificaciones de fondo tan importantes ahora que ha desaparecido el Fonden; seguramente los municipios y estados se preguntaran ante quien tienen que hacer su declaratoria de afectacin por fenmenos naturales y ahora por pandemia?



Esta reforma si hace una apertura para contraer deuda sin acuerdo legislativo para caso de emergencia como los sealados, sin embargo, tienen poco margen de maniobra estados y municipios.



Por otra parte, ya el senador Ricardo Ahaued sealo que en el caso de los subejercicios es necesario ampliar los periodos, ahora se tocan de manera indirecta y se dn temporalmente hasta 2021.



Queda mucho trabajo por hacer y muchas deudas que superar. JFA 25.10.2020 www.sinergiaenpromicion.com

Nos interesa tu opinión

>
   Más entradas
ver todas las entradas
• LA ESTRUCTURA ESTA HECHA. 2022-03-13
• OTRO CONVENIO ESTADO-MUNICIPIOS. 2022-03-06
• MODA ADMINISTRATIVA. 2022-02-27
• EL EFECTIVO. 2022-02-20
• POBREZA EN VERACRUZ. 2022-02-13
• REFERENCIAS A LA DEUDA. 2022-01-30
• BIENESTAR. 2022-01-23
• LOS OCHO MIL. 2022-01-16
• CUENTO DE HADAS. 2021-12-19
• MODA PUBLICA FINANCIERA 2021-12-12
• SAE Y SU DESEMPEO. 2021-12-05
• BUENAS NOTICIAS LIMITADAS 2021-11-28
• MEJORAS EN LOS INGRESOS MUNICIPALES. 2021-11-21
• LAS PARTICIPACIONES SE PRIVATIZAN 2021-11-14
• DEUDA MUNICIPAL: COLESTEROL MALO. 2021-11-07
• CREEN QUE VAN AL EDN 2021-10-31
• EL FUTURO NOS ALCANZA. 2021-10-24
• CHOCOLATES REITERADOS. 2021-10-17
• COCHEROS Y ALIADOS EN APUROS 2021-10-10
• EL OCIO A LA ALZA. 2021-10-03
• DEPSITOS EN EFECTIVO. 2021-09-26
• COMO SE VE EL PPEF. 2021-09-19
• NUEVO REGIMEN FISCAL 2021-09-12
• PRONOSTICOS: CIERRE 2021 2021-09-05
• PRESUPUESTO INCIERTO 2021-08-29
• VERACRUZ ESTADO SUCEPTIBLE. 2021-08-22
• LNEA DELGADA 2021-08-15
• BURCRATAS EN APUROS. 2021-08-08
• DINERO DIGITAL. 2021-08-01
• POCOS RECURSOS 2021-07-25
• ENTREGA RECEPCION. 2021-07-18
• POSIBILIDADES. 2021-07-11
• FINANZAS PUBLICAS MAYO DEL 21. 2021-07-04
• PERCEPTIBLE PERO INDIFERENTE. 2021-06-27
• OLIGOPOLIO 2021-06-20
• POR LAS NUBES. 2021-06-13
• SIGUEN LOS TRIBUNALES. 2021-06-06
• SALUD; INFLUENCIAS O DINERO. 2021-05-30
• PELOTA CALIENTE 2021-05-23
• SERA SUFICIENTE 2021-05-16
• LOS GRANDES TOPES DE CAMPAA LOCALES. 2021-05-09
• HASTA AHORA HA CUMPLIDO SU PROMESA EN GASOLINAS. 2021-05-02
• HACIA LA NUEVA NORMALIDAD. 2021-04-25
• EL GRAN ENEMIGO DEL BOLSILLO. 2021-04-18
• PENSION; ASPIRACION LEGITIMA 2021-04-11
• SI HAY REFORMA FISCAL; LOS DETALLES DEFINEN. 2021-04-04
• LA ELECCIN 2021 DECIDIR. 2021-03-28
• Y QUE DICEN LOS BANQUEROS. 2021-03-21
• YA INICIARON 2021-03-07
• DA NEGRO PARA LA ASF. 2021-02-28
• COMBUSTIBLES FOSILES A LA ALZA 2021-02-21
• ARSENAL DE VERACRUZ. 2021-02-14
• ARSENAL PARA DEFINIR. 2021-02-07
• GOBIERNO CON POCOS RECURSOS. 2021-01-24
• BUENAS Y MALAS 2021 2021-01-17
• INICIO DE AO, PARA ALGUNOS DIFCIL 2020-12-27
• INICIO 2021 VERLO CON OPTIMISMO. 2020-12-20
• 2021 AO FINANCIERO MALO PARA VERACRUZ 2020-12-13
• DINERO PUBLICO 2020-12-06
• FINANZAS PBLICAS 2021 2020-11-29
• INCERTIDUMBRE 2020-11-22
• PROBLEMAS FINANCIEROS 2020-11-15
• 2021 INICIO DE CAMBIOS FISCALES. 2020-11-08
• ASUNTO DIFCIL. 2020-11-01
• PROPUESTA POR 300 MILLONES DE OBRAS MUNICIPALES 2020-10-18
• DOCE AOS DESPUS DEBEN MAS 2020-10-11
• NMEROS DE AGOSTO. 2020-10-04
• SOLO SE NECESITA UN VENADO. 2020-09-27
• QUIEN APOYA A LOS MUNICIPIOS. 2020-09-20
• ESTIMACIONES FINANCIERAS 2021 2020-09-13
• PARA 2021 QUE. 2020-09-06
• FIDEICOMISO 998. 2020-08-30
• ES UNA S.A. 2020-08-23
• RUTA DEL DINERO. 2020-08-16
• QUE LINDA ES LA CONTABILIDAD 2020-08-09
• EL INGRESO NOS CAMBIARA. 2020-08-02
• CASI JUSTO 2020-07-26
• EVOLUCION DE LOS INSTRUMENTOS DE LA DEUDA PBLICA. 2020-07-12
• COMO VAMPIROS SIN RADAR. 2020-07-05
• AGORERO O EPIDEMILOGO 2020-06-28
• CUESTA ARRIBA 2020-06-21
• 2021 AO DIFCIL 2020-06-14
• ASOCIACIN DEL MAL 2020-06-07
• EL CORTO PLAZO. 2020-05-31
• SI ESTAMOS EN PANDEMIA 2020-05-24
• VULNERABILIDAD 2020-05-17
• NOS TOMO DBILES 2020-05-10
• CUAL ES LA RAZN 2020-05-03
• TERCERA PERSONA. 2020-04-26
• ASUNTO DE ESTADO 2020-04-19
• TERCER RAUND VS COVID19 2020-04-12
• RETO PARA VERACRUZ 2020-04-05
• EL QUE AVISA NO ENGAA 2020-03-29
• FALTA ESPACIO. 2020-03-22
• FEDERALES 20-20 2020-03-15
• LOS DOS SON OFICIALES 2020-03-08
• SERN DOCE 2020-03-01
• DE ARRIBA HACIA ABAJO 2020-02-23
• AROMA PARA RICOS 2020-02-16
• LA SUPREMA Y LA TERCERA EDAD 2020-02-09
• EL ABC DEL SAT 2020-02-02
• FISCAL REMINDER 2020-01-26
• OCASO DE UNA ADMINISTRACION 2020-01-19
• EN VERACRUZ LOS BACHES SON PERMANENTES 2020-01-12
• EL SUELO: FACTOR DE DESARROLLO 2020-01-05
• FUTURO DIFICIL PARA MUNICIPIOS Y CONTRIBUYENTES 2019-12-29
• ASUNTO RECURRENTE. 2019-12-22
• ASUNTO RECURRENTE. ( Primera Parte) 2019-12-15
• ELQUE AVISA NO ENGAA 2019-12-08
• Cierre de Ejercicio 2019 para los Municipios de Veracruz 2019-11-29
• CORTE DE CAJA 2019-09-22
• QUE NOS DICE H.R. RATINGS 2019-09-15
• REQUISA 2019-09-08
• REBELION MUNCIPAL 2019-09-01
• ATAQUE AL DESECHO 2019-08-25
• AGOSTO ARRIVALS 2019-08-18
• LOS CAMBIOS CUESTAN 2019-08-11
• RUMBO AL EDEN FINANCIERO 2019-08-04
• SE INICARA EL PAGO 2019-07-28
• REFERENCIA O APLICACIN 2019-07-21
• NEGOCIO, TIEMPO Y ORFANDAD 2019-07-14
• LOS AOS FELICES 2019-07-07
• QUIENES GANAN 2019-06-30
• CAFETICULTOR POBREZA 2 Y ULTIMA PARTE 2019-06-23
• CAFETICULTOR: POBREZA EXTREMA. 1 PARTE 2019-06-16
• TAMBORES DE CAMBIO 2019-06-09
• ALUMBRADO PUBLICO: PROPOSITOS DIFERENTES 2019-06-02
• MAS INGRESOS PROPIOS CONDICIONES: DECISION POLITICA Y EFICIENCIA 2019-05-26
• FIDEICOMISO 998 2019-05-19
• NUEVOS CREDITOS A MUNICIPIOS Y EL QUE LESIONA QUE 2019-05-12
• OAXACA MEJOR RECAUDADOR 2019-04-28
• El problema de las finanzas pblicas 2019-04-14
• De que color era el caballo blanco 2019-04-07
• La era tecnolgica 2019-03-31
• La fiscalizacin en Mxico: resultados o cambio 2019-03-24
• Gasto y deficit 2019-03-10
• Reflexiones Presupuesto de Egresos 2019 2019-03-03
• Caf: alta especulacin-elevada pobreza en el productor 2019-02-24
• Gasto corriente enemigo pblico 2019-02-17
• Sobre el Plan de Desarrollo 2019-02-11
• Ingresos especiales de la Federacin 2019-02-03
• Lo que perdieron los municipios 2019-01-27
• La cuarta transformacin y los municipios 2019-01-20
• Alternativas municipales 2019 2019-01-13
• Orfandad municipal 2019-01-07
• Gasolinas privilegio o encuadre presupuestal 2018-12-30
• Delegaciones federales 2018-12-16
• Cambio de ptica financiera 2018-12-02
• Vicisitudes de Diciembre 2018-11-25
• Presupuesto: simulacin y discrecionalidad 2018-10-14
• De la hacendaria legislativa 2018-10-07
• Convencin Nacional Hacendaria Legislativa 2018-09-30
• De la deuda subnacional 2018-09-23
• Finanzas pblicas estatales contemporaneas 2018-09-16
• Pasivo o deuda pblica 2018-09-09
• Huber 2018-09-02
• Fideicomisos 2018-08-26
• Ramo 23 2018-08-19
• Ingresos propios Veracruz 2018-08-12
• Pea Nieto III convenios federales 2018-08-05
• Trato preferente para Veracruz de Pea Nieto (II) 2018-07-29
• Trato preferente tuvo Pea Nieto para Veracruz en 2017 2018-07-22
• Cifras importantes por entregar 2018-07-15
• Promesas: Anuncios de inicio 2018-07-08
• Promesas de campaa-demandas de cumplimiento 2018-07-01
• Seguro de gastos mdicos mayores 2018-06-24
• Definicin 1 de Julio 2018-06-17
• Aranceles USA 2018-06-10
• Cafeticultura causa imposible 2018-06-03
• La cafeticultura causa imposible 2018-06-03
• Xalapa atenas de la cultura, las artes y la educacin 2018-05-27
• Ferrocarriles nueva veta de la delincuancia 2018-05-20
• Gasolina electoral 2018-05-13
• Que se decidir el 1 de julio 2018-05-06
• Inicio de campaas y fiscalizacin 2018-04-29
• Temas del debate 2018-04-22
• Finanzas de Partidos Polticos 2018-04-15
• Periodo de declaraciones 2018-04-08
• Fibra E 2018-03-25
• Auditor ASF 2018-03-18
• Gasolina electoral 2018-03-11
• Corrupcin tema central 2018-03-04
• La corrupcin, remedio falible 2018-02-25
• Quien ayuda al presidente 2018-02-18
• Prxima entrega municipal 2018-02-11
• Loa tiempos municipales se cumplen 2018-02-04
• Es una Avance de lo que viene 2018-01-28
• Cuestin de enfoques 2018-01-21
• Convenios de Chihuahua 2018-01-14
> Directorio     > Quiénes somos
® Gobernantes.com Derechos Reservados 2010