De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2020-11-15 / 19:37:49
PROBLEMAS FINANCIEROS
Ahora que han sido aprobados la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federacin 2021, se inician las alegres cuentas para estados y municipios.



Las grandes cuentas citan una ley de ingresos de 6.2 billones de pesos, y congruente a la ley de coordinacin; el gasto federalizado tiene una asignacin un billn 867 mil millones; incluye:



1) Participaciones federales; Ramo 28: 921 mil 402 millones un -8.9 %real respecto 2020.



2) Aportaciones federales; Ramo 33: 836 mil 297 millones de pesos un -6.4% real. (1).



3) Ramo 23 Diversos: 9 mil 145 millones de pesos un -41.8% real respecto 2020 (2).



4) Convenios de Descentralizacin y Reasignacin; 100 mil 693 millones un -23.1% real (3).



5) Recursos para Proteccin Social en Salud; desaparecen en 2021.



Suma Recaudacin Federal Participable: 3 billones 351 mil millones de pesos un -4.5% real respecto 2020.



(1) Incluye el ramo 25 Previsiones y aportaciones para la educacin bsica, normal, tecnolgica y de adultos.



(2) Recursos correspondientes al ramo extraordinario sobre exportacin de petrleo crudo (FEIEF).



(3) No incluyen los recursos transferidos a la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural.



Fuente: CEFP, con informacin de la SHCP.



A estos nmeros llegamos despus de ms de 40 aos de estar el rgimen fiscal de Mxico bajo la Ley de Coordinacin Fiscal, que fue un concepto benfico mientras tuvimos riqueza petrolera, la aportacin al presupuesto llego a ser casi del 40 por ciento.



Ahora que los tiempos cambian se recogen varas, gran parte de este problema fue por lo mismo; habiendo dinero se dio sin mesura el gasto corriente, mucha gente burcrata y altos sueldos para los niveles superiores, el sueo de cualquier profesional es ingresar al gobierno y de los que salen a estudiar al extranjero, a ocupar cargos donde abunda el ingreso.



Estos tiempos de austeridad en el ingreso aplican para estados y municipios, la vorgine fue la misma; con la Ley de Coordinacin el gran recaudador es la federacin, hasta independizo el aparato de ingresos y lo convirti en un eje autnomo: el Sistema de Administracin Tributaria: SAT, con atribuciones que con el tiempo se le ha dotado de dientes, y que es un brazo ejecutor del rezago, del delito maquinado de cuello blanco y de la justa contraprestacin para el estado mexicano.



Este entorno previsto para el 2021 afectara a los estados y municipios, contrada la economa, con un gasto extraordinario en salud derivado de la pandemia, con un posible incremento en el contagio, y sin fecha probable para la vacuna, se hace incierta la recaudacin y su aplicacin



El dinero pblico escasear en los tres niveles de gobierno, quien ms lo resentir sern los municipios pequeos, especialmente aquellos que dependen de las participaciones federales como los de las sierras de Hauyacocotla y Zngolica, regin donde se encuentran los municipios ms pobres de Mxico.



Los estados aliancistas son los que ms han exteriorizado su inconformidad con la coordinacin fiscal, si bien es cierto ya no es lo de antes, tampoco existe un deterioro grave, veamos los nmeros publicados por el diario Reforma el da de hoy:



Aguascalientes; menos 723 millones de gasto federalizado.



Chihuahua; menos 5 mil 135 millones de gasto federalizado.



Nuevo len gana un 2.94 % respecto del presupuesto 2020, pierde en salud mil millones de pesos.



Pierden en el presupuesto total: Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Tamaulipas, muchos de ellos un poco mas de 7 mil millones de pesos.



El estado con mayores perdidas en el PEF es Colima con -16.65%



Al estado de Veracruz no le ira tan mal, por qu?; en el ao que esta por terminar no obstante qu tenia programado 53 mil 249 millones, va a recibir al mes de diciembre 55 mil 175 millones, el gobierno le otorgo el apoyo del FEIEF que represento un real del 0.3 por ciento.



En el ramo de aportaciones en el 2021, aumentara en 754. 9 millones de pesos (fuente Diario Imagen)



Para el ao 2021 se espera una reduccin en participaciones de mil 361 millones de pesos, pero se vera beneficiado con la inversin que en sur del estado y en la cuenca del tren del istmo, donde se detonar este proyecto, con beneficio social y econmico para esta regin.



Lo que es indudable es que faltaran recursos, pues adems de la meta sealada de 6.2 billones de pesos para el ao 21, habr que recaudarlos, cosa no fcil si estamos ante un espectro que no cede que es el covi19.



A los municipios se recomienda contencin del gasto, disminuir empleomana, racionalidad en adquisiciones y reforzar el cobro de predial, solicitando apoyo al estado en materia de catastro y bueno seria que el Congreso revisara las cuotas de traslacin de dominio, donde en algunos municipios son un regalo o prcticamente no existen.



Habr que adecuarnos a este gasto, y a mejorar los ingresos los buenos tiempos se estn yendo.



Una idea que permea en las haciendas municipales; es la realizacin de una convencin hacendaria municipal de Veracruz y en algo que debe pensar el estado es en actualizar el impuesto a la tenencia de automviles.



JFA.15.10.2020. www.sinergiaenpromocio.com

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