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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2018-12-02 / 17:55:44
Cambio de óptica financiera
En los primeros minutos del 1º. De diciembre se dio el cambio de administración en el estado de Veracruz, para el periodo 2018-2024; Cuitláhuac García Jiménez hizo juramento en los términos de la Constitución Política del Estado de Veracruz y de esta manera se dará otro tipo de gobernar.



Las primeras medidas anunciadas van de la mano de las hechas por Manuel López Obrador; hoy nuestro presidente Constitucional, que tienen que ver con las finanzas públicas:



* Plan de austeridad que implique:



* Reducción de su salario en un 23 por ciento.



* Secretarios de gabinete un 13 %



* Subsecretarios y Directores generales un 9%.



* Directores de área y Subdirectores un 7%.



* Eliminación de telefonía celular, gastos de seguros incluidos: gastos médicos,



* Eliminación de contratación desmedida de asesores.



* Eliminación de seguridad privada personal.



* Eliminación de renta de casa.



* Eliminación de compra de vehículos para uso personal.



* Además de la eliminación de otras prebendas indebidas a costa del erario.



Sobre este tema concluyo: “Basta de enriquecerse con cargos publicos”; pidió a los representantes de los poderes judicial y legislativo: ser ejemplo de la esta demanda ciudadana.



Estas medidas tienen importancia absoluta en términos monetarios, pero son relativas al presupuesto y al tamaño del problema financiero del estado.



La óptica tiene que estar centrada en lograr ahorros que permitan tener un balance presupuestario superavitario, cuyos excedentes pueden como cita la ley de disciplina financiera aplicarse a los pasivos a cargo del estado.



En la historia de las finanzas públicas de Veracruz han sido numerosos los programas aplicados; los de mayor éxito fueron los realizados al gasto corriente, en específico a los rubros 1000,2000,3000, es decir sueldo y salarios, materiales e insumos y gastos generales.



En el año 20003 y 2004, se desparecieron subsecretarias, direcciones generales, Opd´s, plazas extraordinarias, por honorarios y compensaciones, el ahorro fue superior a los mil quinientos millones.



¿Que se pudiera hacer con voluntad política para darle viabilidad financiera al estado de Veracruz?, daré algunas líneas.



1. Compactar la estructura; en lugar de secretarias y subsecretarias, establecer direcciones generales subdirecciones, y direcciones de área y departamentos; como operaban la administración del Lic. Chirinos Calero.; con ello se lograría disminuir los niveles salariales y seguramente sobrarían puestos y áreas.



2. ¿Que no se considera esta opción?; bueno pues se reduce la estructura orgánica, con las siguientes medidas:



1) La Secretaria de Trabajo pasaría a ser Dirección General de la Secretaria General de Gobierno.



2) La Secretaria de Turismo, pasaría a la Secretaria de Desarrollo Económico como Dirección General.



3) La Secretaria de Medio Ambiente, pasaría a la Secretaria de Salud como Dirección General.



4) Invivienda pasaría como Dirección General a SiOP o Desarrollo Social.



5) El Instituto del Deporte, pasaría a Dirección General a la Secretaria de Educación Publica.



6) Se sectorizaría CAEV e IFIDE (construcción de escuelas) con la Secretaria de Infraestructura y Obras Publicas como dependencias; Otras acciones:



7) Se eliminarían las Subsecretarias en SIOP, Salud y Seguridad Publica.



8) Al magisterio estatal se aplicarían las reglas federales del FONE a comisionados, aviadores, dobles y triples plazas y evaluación de docentes.



9) Eliminación de comisionados, escoltas, choferes, ayudantes, auxiliares y asistentes en el sector central.



10) Eliminación de plazas extraordinarias, de honorarios y una revisión a detalle de las plazas de solo compensación, en este segmento hay muchos trabajadores que realizan funciones operativas importantes.



Finalmente, los puntos que representarían la solución; una inmediata y otra en el mediano plazo:



Primera. - Pasar al Gobierno Federal el personal, control, evaluación, capacitación, supervisión de educación estatal y con ello la nómina; cómo funciona el estado CDMX, el de Oaxaca, y ahora con la decisión comunicada por el Gobierno del Estado de Michoacán en ese sentido.



Segunda. - Que el gobierno federal acuda en rescate del gobierno de Veracruz, absoviendo el crédito con garantía del FAFEF y los bonos Cupón Cero, de Fonden y Seguridad Publica con un importe de casi doce mil millones de pesos.



Con estas medidas Veracruz tendría viabilidad financiera y se tendrían recursos para recatar su infraestructura, posibilitar una mejor seguridad pública y servicios de salud para el pueblo de Veracruz; esto es con una óptica diferente en materia de finanzas públicas.



JFA 1.12.18

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