De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2019-06-09 / 15:00:22
TAMBORES DE CAMBIO
Dos frases han sido mis favoritas despus de incursionar en la vida laboral:



Nada es permanente; lo nico permanente es el cambio, frase favorita de Don Arsenio Farell Cubillas (q.p.d.)



El destino nos alcanz. (referida multitud de veces a mi seora).



Existe otra tambin aplicable pero no la cito tanto; El campo no aguanto ms famosa en tiempos del Barzn.



En algunos artculos me he referido a que los fondos pblicos son insuficientes para satisfacer el gasto publico en los tres niveles de gobierno, los ingresos recaudados son insuficientes, lo que ha motivado que la deuda crezca en cualquiera de sus conceptos, nacional o subnacional.



La razn; estamos acotados en el ingreso por la Ley de Coordinacin Fiscal y en la corrupcin en el egreso; la ley data de 1978 y la segunda es parte de la vida pblica, su combate motivo el triunfo indiscutible y abrumador de Manuel Lpez Obrador.



En este entorno ha sonado una voz autorizado, con credibilidad por comprobar; de un personaje de la vida pblica, veterano socialista, de profesin historiador y cercano al grupo del poder de la izquierda mexicana, con una responsabilidad que si puede aterrizar los conceptos que enuncia.



Me refiero al titular de la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados, diputado Alfonso Ramrez Cuellar, nacido en Zacatecas, historiador Antroplogo de la Escuela Nacional de Antropologa e Historia, diputado en varias ocasiones, lder estudiantil, fundador del PRD, compaero del Lic. Porfirio Muoz Ledo cuando este fue presidente y miembro de la corriente Movimiento por la Democracia con Pablo Gmez, Inti Muos Santini y Salvador Escobar entre otros.



Presidente del movimiento de deudores de la banca conocido como El Barzn quien, siendo diputado en 2005, entro a caballo a la Cmara de Diputados.



Este es el poltico del que hay que reconocer su lucha social y es hombre de principios, que lo piensa lo realiza y esto es lo que posibilita un cambio en el federalismo hacendario.



Su frase en Chihua fue El destino nos alcanz. No alcanza el gasto publico



Los cambios ya se dieron el presupuesto de egresos con la eliminacin del Ramo 23 como fuente de recursos para obras estatales y municipales.



Segn lo manifest, el ramo era de prebendas y corrupcin y que despus de revisar la ley de coordinacin y sus prcticas, se realizo una aplicacin eficiente y literal de la formula que cita el articulo 2 y 2A de la ley de coordinacin fiscal para estados y municipios, porque anteriormente hacan trampa.



Otro concepto que maneja es que en los municipios lo que ha crecido es el gasto corriente y los empleados y muy poco se destina a inversin pblica.



Previamente el Gobernador Javier Corral haba manifestado que es necesario modificar el Pacto Federal Hacendario, buscar medidas para corregir el reparto porque todo se lo lleva la federacin de cada peso que manda Chihuahua, le devuelven 30 centavos.



Situacin tambin expuesta por el senador de Nuevo Len Samuel Garca de Movimiento Ciudadano, que dice: De la recaudacin hecha por la federacin en su estado, solo recibe 25 centavos de cada peso contribuido.



El planteamiento de Ramrez Cuellar lo basa en una Convencin Nacional Hacendaria, en el Plan de Desarrollo 2020-2024, en la no creacin de nuevos impuestos y en estas condiciones:



1) Revisin del IEPS en bebidas con alcohol, endulzantes y productos chatarra, su proyecto establece un ingreso adicional de 450 mil millones de pesos; con este numerario se atendern los problemas de salud, ya rebasados con pacientes obesos y diabticos.



2) Actualizar el impuesto predial; hoy Mxico tiene la ms pobre recaudacin mundial, la cual no llega al .04 del PIB.



3) Actualizacin de la forma de valuar estableciendo conceptos modernos-tecnolgicos y de control que constituya una verdadera herramienta, que lleve a tener las tierras e infraestructura en Mxico a precios cercanos al valor comercial, y que paguen su impuesto los entes pblicos federales y estatales.



4) Una nueva Convencin Nacional Hacendaria, donde participen, diputados locales, federales, senadores y funcionarios hacendarios de los tres niveles de gobierno; que se invite a la Conago, a las asociaciones de municipios, a empresarios, donde se presenten y discutan propuestas que nos lleven a un nuevo pacto federal, para ello se consideran los siguientes puntos:



a) Diagnostico que determine:



b) Aciertos y fallas.



c) Manejo de Fideicomisos y estado de la deuda subnacional, sueldos de funcionarios, destino del gasto corriente y la direccin de la inversin en gasto social.



d) Reducir el gasto oneroso para generar empleo mediante la inversin social.



e) Nuevas reglas para la revisin de cuentas y de los sistemas de contabilidad, de informacin, de estmulos y sanciones, nuevas facultades los rganos de fiscalizacin del gasto a nivel local y federal.



f) Homologar en el gasto en poder legislativo de los dos rdenes de gobierno.



g) Darle mayor presencia ciudadana en los procesos de definicin, informacin de los avances, vigilancia y fiscalizacin del presupuesto de egresos federal.



5.- Integrar el nuevo Federalismo Fiscal en el Plan nacional de Desarrollo, donde se discutan todas las propuestas de entidades, diputados, ciudadanos e iniciativa privada.



Los Tambores estn sonado, ya el Plan Nacional de Desarrollo abri los foros en Veracruz, ojal y acuda a ellos el Diputado Alfonso Ramrez Cuellar para escuche a los veracruzanos y den a conocer sus propuestas para el nuevo federalismo,



Esta forma de hacer poltica elimina la responsabilidad a los presidentes municipales polticos; de ser ellos los que incrementen el impuesto predial y molestar a sus electores con nuevas tarifas, que; aunque usted no lo crea hay cuotas de $150.00 anuales ms el adicional.



JFA 09.06.19

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