De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2019-12-29 / 20:23:04
FUTURO DIFICIL PARA MUNICIPIOS Y CONTRIBUYENTES
Las perspectivas econmicas anunciadas por la federacin van en el sentido de baja recaudacin en trminos reales, vinculadas con las principales fuentes de ingreso como los son el ISR y el IVA, dos componentes bsicos que integran la recaudacin federal participable,



Se vislumbran aumentos en el IEPS a tabacos, bebidas endulzantes, cervezas, frituras, bebidas de alto contenido de alcohol; as como a combustibles. Ingresos que no compensan la baja recaudatoria en trminos reales.



Las entidades federativas y consecuentemente los municipios tendrn este reflejo, menos dinero fungible, si agregamos la ausencia de apoyos del ramo 23 en obras; la situacin para estos entes pblicos es difcil.



La solucin es clara, reducir el gasto y la inversin o aumentar los ingresos propios, en muchos municipios disminuir la calidad de los servicios pblicos que proporciona.



Al ciudadano asalariado, a las pymes, la transicin ser igual al 2019; pagaran ms algunos contribuyentes que son prestadores de servicios, sean gastronmicos, transportistas, casineros, caen en la posibilidad que le disminuya su clientela quiz por un tiempo, hasta que se acostumbren a los nuevos precios.



Hay anuncios por parte de algunos estados, que aumentarn sus ingresos propios, principalmente en derechos, afectando lo mismo cervezas, bebidas endulzantes y alcohlicas, centros botaneros con gravmenes adicionales, incrementaran los servicios que prestan en la expedicin de documentos, certificaciones, constancias, refrendos, uso y aprovechamiento de bienes, por citar algunos.



En los municipios pasa lo mismo, intentaran aumentar la recaudacin en la prestacin de sus servicios, derechos por pago de licencias de funcionamiento al comercio, la industria, la construccin y quiz intenten atacar como debe de ser a los servicios financieros, como bancos, casas de empeo, arrendadoras, financieras de crdito express, cuya aportacin es nula o casi en cero.



En trminos generales el fisco atacara al contribuyente para que le pague ms impuestos, derechos, contribuciones y buscara mejorar los aprovechamientos con multas y recargos.



Habr que reconocer que los municipios tienen un gran filn de ingresos, en la mayora de los casos no considerado por los cabildos, por razones polticas; afectan sus perfiles con el electorado, del cual tiene la exclusividad porque as lo seala la constitucin poltica federal: art. 115 frac IV inciso a):



Percibirn contribuciones, incluyendo tasas adicionales que establezcan los estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as, como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles; normativa que se refleja en el artculo 71 fraccin I de la constitucin de Veracruz



O sea; tratndose de la tierra y todo lo que esta encima de ella, los valores, tasas, traslado de propiedad, enteros, fraccionados, sean urbanos, suburbanos, rurales y ejidos en su caso, los impuestos, derechos, licencias de cualquier tipo, los cobra el mas chico de los entes pblicos el municipio; la nica limitante es que deben estar autorizados por el Congreso del Estado.



Las Variantes son: Base y Tasa. Entendiendo por base; el terreno sus dimensiones, caractersticas, ubicacin, uso y valor; tasa; el porcentaje que se aplica a la base para obtener el importe a pagar al municipio.



Esto es un tema grande; existen leyes para cada parte; Ley de Catastro que da las decisiones y los modos para calcular el valor de los predios; el cdigo hacendario municipal propio o bien el general para la tasa.



Normativa que define los detalles de tipo hacendario para pagar el traslado de dominio, porcentaje que en la generalidad es del uno por ciento



El traslado de dominio tiene muchas formas de hacerse:



La general: todo acto porque se transmite la propiedad de bienes inmuebles: o bien la casustica:



Compra- venta.



Cesin de derechos.



Constitucin y fusin.



Aportaciones en especie.



Usufructo.



Prescripcin positiva o aperpetuam.



Permuta, donacin, adjudicacin, readquisicin, fideicomisos.



y todo lo que implique cambio de propietario.



Los valores son a propuesta del municipio en el mes de mayo al Congreso, que revisa y los autoriza antes de vigencia del ao siguiente en que se proponen.



El otro element la tasa; se autoriza con las tablas de valores en la ley de ingresos.



Existen dos tipos de tasa: a) la del impuesto predial y b) la del impuesto sobre traslado de dominio.



Para el ao 2020 solo 11 municipios presentaron cambio en los valores catastrales, mismos que le fueron autorizados en la gaceta 288 de fecha 9 de diciembre y se prorrogan los aplicados en el ao 2019 para 201 ayuntamientos.



Dentro de los que cambian valores esta; entre otros: Crdoba, Veracruz, Ixhuatln del caf, Cosamaloapan y Tuxpan.



Se dice que es probable un incremento significativo en el cobro del impuesto predial en Tuxpan y Veracruz el cual lo sabremos maana o el 31 de diciembre, al publicarse las leyes de ingresos:



En el caso de Crdoba, solo cambian la regin 5 y 8 que son colonias populares al sur del municipio, en atencin a los errores cometidos en los valores de 2017.



O sea; este un nicho para que los municipios mejoren su economa, toca al contribuyente pagarlo y a la ciudadana exigir mejores servicios.



Se dice que las obras no solo son aquellas en donde no existen, tambin lo son las presentes, principalmente las vialidades que requieren de mantenimiento y atencin; aquel que paga el predial es altamente probable que tenga un vehculo o bien las transita en un servicio pblico, a las cuales solo ve los baches.



El traslado de la propiedad en Crdoba constituye una ilegalidad e inhibe la comercializan inmobiliaria; tema que comentare con detalle en el prximo artculo. En resumen, malos tiempo se avecinan. JFA 29.12.19

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