De Veracruz al mundo
APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2020-09-13 / 16:46:26
ESTIMACIONES FINANCIERAS 2021
In mmoriam de Moises Gasperin Crivelli; forjado desde la niez en las enseanzas de la vida, excelente empresario mejor agricultor, creo una familia trabajadora y honesta, mi pesame a nombre propio y de Maribel a los hermanos, e hijos y especialmente a mi nuera Anayancy y a Doa Silvia Croda Demeneghi. Descnse en paz una leyenda de la pia.



Si bien es cierto que congruente a la normatividad el ejecutivo federal tiene que presentar el 8 de septiembre de cada ao, a la Cmara de Diputados el paquete financiero integrado por:



Criterios generales de Poltica Econmica.



Iniciativa de ley de Ingresos de la Federacin.



Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin PEF 2021.



Tambin es cierto que hace algunos das modifico sus criterios generales para el cierre del ejercicio 2020, siendo los siguientes:



PIB de 2% a -7.45%



Tipo de cambio 19.9 a 22.1



Inflacin (por ciento) de 3 a 3 (este mes INEGI la ubico en 4%)



Precio promedio del petrleo(dpb) de 49 usd. a 34.4 usd.



Plataforma de produccin Petrolera de 1,951.9 a 1,744 (disminuyo).



La importancia en estas consideraciones; es el pronostico de la cada de PIB a menos 7.45%, algunos calificadoras y analistas bancarios la ubican hasta en menos del 10 porciento



Los criterios para el 2021 consideran un crecimiento del PIB del 4.6%, una inflacin del 3%; el dlar a 22.1 pesos; el petrleo a 42.1 usd el barril; la plataforma petrolera en 1,857 mdb, el presupuesto en 6.3 billones de pesos, 300 mil millones ms que el de 2020, con un supervit primario igual a 0 es decir ingresos igual a gastos.



Otros aspectos relevantes de este presupuesto; es que se mantuvo en condiciones similares a los del ao 2020, un crecimiento del 13% en los ingresos petroleros en trminos reales; el gasto federalizado disminuye en 5.5% rubro que incluye a participaciones y aportaciones; ingresos de estados y municipios que recibirn menos este ao y que es posible que desaparezca el Fortaseg.



Que los gastos de inversin sern de 5.3% mayor al 2020, de estos el 79 % corresponden a SCT en 162 proyectos estando tres de los ms importantes: santa lucia; transstmico; y dos bocas, el tren maya esta en el sector turstico



,



Se pretende incrementar el 9.1 % al sector salud y disminuir el 20.3 % a la secretaria de trabajo y previsin social; por la disminucin en el programa de jvenes construyendo el futuro.



En ramos autnomos al INE tiene un incremento del 11.3 % para atender los asuntos propios de su gestin en materia electoral.



La propuesta incluye modificaciones a la ley del ISR, a la del IVA, a la Ley de Derechos y al Cdigo Fiscal de la Federacin para nuevas atribuciones de fiscalizacin al SAT.



Analistas de las finanzas publicas han publicado sus puntos de vista, algunos de ellos son:



1. Plantea un entorno macroeconmico optimista.



2. Las estimaciones para el 2021 respecto del ao anterior estn por encima de las esperadas por calificadoras, bancos y casa de bolsa, lo que podra generar una sobrestimacin en los ingresos tributarios.



3. El gobierno centra sus expectativas en tres grandes rubros: programas sociales, proyectos de infraestructura de la presidencia y proyectos de Pemex y CFE.



4. Para el ao que se propone el presupuesto no contara con fondos de estabilizacin, el fondo propio de estabilizacin y el que corresponde a estados y municipios.



5. Es probable una diminucin de la calificacin de la deuda soberana principalmente por el riesgo que significa PEMEX.



6. La cada de la recaudacin afectara al gasto federalizado, comprometer ms las finanzas estatales y municipales el cual podra detonar nueva polarizacin entre el ejecutivo federal y algunos gobernadores especialmente los aliancistas.



7. La debilidad de las finanzas podra posibilitar una reforma fiscal.



Fuente: Integralia Consultores.



El PEF 2021 prev una disminucin para los estados y municipios de 108 mil 521 millones de pesos, siendo el ms importante el de participaciones federales con 62 mil 694 millones.



Las aportaciones propuestas son menores en 9 mil 054 millones de pesos; los convenios de descentralizacin sern menos en 30 mil 210 millones de pesos, cifras que son estimadas; porque el centro de estudios de las finanzas pblicas, considera un presupuesto aprobado para el 2020 menor al referido.



Estas minusvalas traern dificultades financieras a estados y municipios, los cuales tendrn la obligacin de hacer esfuerzos para aumentar su recaudacin propia o disminuir sus gastos; de otra manera solo tendran como alternativa solicitar financiamientos.



.



Un recurso que pudiera subsanar estas asignaciones es que el poder legislativo modifique estos nmeros y les diera mayores recursos, cosa que considero poco probable.



A Veracruz, de participaciones federales tiene una asignacin de 51 mil 879 millones de pesos, mil 369.5 millones menos que el 2020 aprobado, que significa un menos 5.8 por ciento real.



Las aportaciones para el estado tienen una previsin de 58 mil 042 millones de pesos; 754 millones ms que en el 2020, pero un menos 2.0 por ciento real.



Sera un ao difcil en cual veremos muchos vaivenes, principalmente porque Veracruz no tiene proyectos que pueda entrar en convenios especficos con la federacin o que sean posible transferencias de lo queda del ramo 23.



El presupuesto federal favorece los programas sociales, a sus programas de infraestructura estrella del sureste y a beneficios en el sector salud, rea en que no queda claro si considera presupuesto para la vacuna contra el covit19.



Estaremos viendo en Veracruz programas de austeridad y de reduccin del aparato burocrtico, o que recurra al prstamo institucional y al financiamiento de proveedores y prestadores de servicios.



JFA 12.09.2020 www.sinergiaenpromocion.com

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