De Veracruz al mundo
MOMENTO DE ACOTAR
Jorge Francisco Cabral Bravo
2019-09-05 / 12:31:43
ATADO EN LA SILLA CALIENTE
Con solidaridad y respeto a Cuitlhuac Garca Jimnez, Eric Patrocinio Cisneros Burgos, Ricardo Ahued Bardahuil y Rafael Hernndez Villalpando



En poltica no mata perder, mata el ridculo. En mi opinin, en trminos de legitimidad, AMLO lleg a la presidencia de la Repblica en una posicin diametralmente distinta a la de Felipe Caldern Hinojosa.



El estudioso Luis Astorga apunta en sus conclusiones que el "antiguo poder de regulacin del Estado" frente a las organizaciones criminales "haba perdido fuerza y eficacia en la misma medida en que se transitaba del monopolio a la pluralidad del poder poltico".



Pero para construir una poltica de seguridad de Estado se requiere tener en cuenta la aeja debilidad institucional en policas pero no slo en ese campo, la vulnerabilidad aadida con las alternancias, y la metamorfosis que han vivido las organizaciones criminales, que no slo ya van ms all del negocio de los enervantes sino que, advierte Astorga, se llegan a constituir en grupos paramilitares que disputan al Estado las rentas de negocios lcitos.



No cabe duda que frente a este panorama, AMLO ha optado por crear por un lado una Guardia Nacional y militarizada y, por otro, un discurso preventivo basado en programas sociales; pero su poltica de seguridad no est cimentada mediante un acuerdo nacional explcito e incluyente.



AMLO tienta al destino al creer que la legitimidad de su movimiento sobra para lograr la contencin efectiva de los criminales.



Comete un grave error si cree que puede pasar por encima de opositores a la hora de determinar unilateralmente un dilogo de la Federacin, con grupos armados.



Ojal el Presidente de los mexicanos busque todos los apoyos posibles para enfrentar ese mal.



Sera una paradoja de terribles consecuencias para Mxico que AMLO le pasara lo mismito que a Caldern: que su reputacin, tan revestida de legitimidad, se viera tragada por el bao de sangre que no supo contener.



Como lo he comentado en anteriores opiniones, histricamente, se ha entendido a la oposicin como el conjunto de grupos, partidos, cuerpos legislativos o cuerpos deliberantes que impugnan las actuaciones y propuestas de gobierno.



La oposicin, la ejercen quienes estn en el sector contrario al poder establecido o dominante.



El derecho a la oposicin no ha existido siempre y por eso hay que defenderlo y fortalecerlo democrticamente.



Ricardo Haro, en su libro Constitucin Poder y Control, seala que la oposicin poltica es de vital trascendencia. Aqu est en juego la legitimidad del sistema y de la oposicin en el sistema, porque la oposicin es "en la democracia" y no "contra la democracia"; es para promoverla y ayudarla, y no para sofocarla y distorsionarla.



La oposicin funcionar como contestara, no del sistema democrtico, sino del gobierno.



Un gobierno sin oposicin corre el riesgo de convertirse en un gobierno tirnico, que aplasta a las minoras perdindose el equilibrio en la representacin poltica y en las relaciones del poder.



Se debe gobernar con la oposicin y las minoras, no a pesar de ellas.



Nadie est en el poder para siempre.



La alternancia es parte de la democracia, el gobierno pasa a ser oposicin y la oposicin pasa a ser gobierno.



La oposicin es un componente bsico del funcionamiento de las democracias pluralistas.



Una legtima oposicin democrtica asegura que el gobierno haga las cosas con argumentos y lo mejor posible, sin usar la descalificacin y el descrdito.



La oposicin tambin debe cooperar con el gobierno y buscar influir en el mismo, apoyando las acciones o planes que coincidan con sus propuestas.



Y retomando el inicio de esta columna, reza un conocido refrn "No es que no puedan ver la solucin, es que no pueden ver el problema" en s entonces es aquello que impide o complica el logro de algo la existencia de una situacin desagradable y que puede llegar a agravarse.



Desde 2009, la Seguridad Ciudadana y la prevencin social del delito emergieron en Mxico como el paradigma contrapuesto a la estrategia de combate del delito, mediante el uso de la fuerza del Estado.



La propuesta de amnista encontr un fuerte rechazo, toda vez que no ofrece a las vctimas de la delincuencia la justicia tan anhelada como postergada, tampoco el conocimiento de la verdad, la reparacin del dao ni condiciones de no repeticin de los hechos, menos les ofrece medidas para lidiar con la prdida, el dolor y el miedo.



A pesar de los esfuerzos que ha representado la transicin hacia un sistema penal garantista que pudiera ayudar a despresurizar esos reclamos, el nuevo modelo acusatorio se encuentra en entredicho.



A nivel de tierra, el acceso a la justicia parece imposible.



Los ciudadanos no perciben cambios con relacin al anterior modelo inquisitorio.



Al menos 4 factores inciden en ello, uno es el abuso de la prisin preventiva oficiosa impuesta sin importar la gravedad del delito, tal como lo seal Hctor Gutirrez de la Garza, el uso de la prisin preventiva " representa un aparente pero expontneo, xito de la investigacin, retrasando la famosa puerta giratoria", sin embargo, no produce justicia, al contrario, resulta, en muchos de los casos violatoria de dos principios que distinguen al nuevo modelo acusatorio: la presuncin de inocencia y el respeto al debido proceso, resultando su aplicacin indebida, exorbitada, injusta y costosa.



Otro factor son los niveles de impunidad que prevalecen en el pas, el 93.2% de los delitos no se denuncian.



De lo anterior da cuenta claramente Francisco Javier Martnez, al sealar que el objetivo que se propuso en el actual gobierno es abatir la impunidad y la cifra negra delictiva.



Un tercer factor es la condicin perifrica o de "frontera".



Finalmente, a ello se suma el poco valor que la poblacin le otorga la ley.



Tal como seala Aguilar Camn, a la construccin de este imaginario colectivo ha contribuido significativamente la falta de consenso sobre el contenido de las leyes, sin importar si stas emanan de procesos formales.



Siempre existe la posibilidad de evadir la ley en lugar de obedecer su mandato.



La ley es negociable y siempre maleable.



El tiempo pasa y es inflexible, no acepta ni escucha lamentos de quienes no supieron vivir el momento.



Difcil no estar de acuerdo con los postulados de AMLO, para combatir corrupcin, beneficiar a los pobres, aumentar el salario mnimo, apoyar a los jvenes, honrar su palabra, imponer una austeridad que borre excesos, buscar opciones como Guardia Nacional contra inseguridad.



Su popularidad an se mantiene en altos niveles.



Insiste en que el pas saldr adelante y que los mexicanos estn felices con su gobierno.



El bono democrtico an es muy alto y se retroalimenta cotidianamente con las maaneras.



Comunicar es sin duda una de las fortalezas de AMLO, con su muy particularidad forma disuasiva. No dudo que sus intenciones sean realmente impulsar un desarrollo ms equilibrado entre regiones y poblacin.



Muchos lo han intentado, lo que hoy cambia es el mtodo. La realidad es necia.



Pese a todo no crecemos.



An cuando se anunciaron ms de 400 mil millones de pesos para proyectos de infraestructura en asociacin con el sector privado, es fecha que no sabemos de ninguno que sea trascendente an si fuera regional.



Generar confianza entre inversionistas requiere de certeza, de apego a la legalidad, de transparencia. Si bien permanece inversin extranjera, en parte porque pagamos las ms altas tasas de intereses de Latinoamrica.



Disminuye nuestra capacidad de reaccin frente a choques econmicos del extranjero y revela que la recaudacin no fue la esperada, pese al subejercicio del gasto.



El discurso del primero de septiembre fue triunfalista, lo cual no sorprende.



Dio por satisfecho su administracin.



Dijo que gracias a los apoyos sociales hay ms gasto y se activa mercado interno, Pero estos paliativos no combaten el fondo del problema de la pobreza.



Una poltica social que no rompe causas de miseria, slo la prolonga.



En el Presupuesto de 2020 que prximamente se conocer, podremos realmente evaluar si las metas y los programas para mejorar calidad de vida de la poblacin son adecuadas y alcanzables.



Ya no podr, reconoce AMLO, seguir mirando hacia atrs en busca de culpas.



Si bien entiende la necesidad de mantener finanzas pblicas sanas, los mrgenes se estrechan. La realidad es nica.



No hay manera de escapar de ella.



Si bien AMLO busca privilegiar lo poltico sobre lo econmico, este binomio debe mantener equilibrios porque las leyes del mercado no conocen de ideologas.



Adems hay que recordar que en Mxico el 70% de la economa se genera en el sector privado, slo el 30% lo hace el sector pblico, la mayor parte a travs de sus empresas productivas, hoy tambin en riesgo.



AMLO lleg a su Primer Informe de Gobierno, todava cargado con buena parte de la fuerza simblica del presidencialismo de toda la vida, con una coleccin nutrida de varias peleas reales y otros tantos rounds de sombra.



Nos hace falta servidores pblicos de carrera que permanezcan en sus puestos por mritos y no por pertenencia a un grupo poltico que toma el poder.



Y recuerde por denominacin religiosa, al Presidente lo aprueba el 66% de los catlicos, el 85% de los cristianos evanglicos y el 54% de quienes no profesa ninguna religin.



Adems, la aprobacin supera el 70% entre quienes asisten a servicios religiosos con frecuencia, y cae a 60% entre quienes no van nunca a las iglesias, congregaciones o templos.



As los pblicos ms afines al Presidente.

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