De Veracruz al mundo
MUTATIS MUTANDIS
Rafael AriasHernández
2019-12-09 / 14:33:07
MÁS Y MEJOR INFORMACION GUBERNAMENTAL


Por Rafael Arias Hernández.



Así sin más, casi desde siempre, informes oficiales de los

gobernantes y comparecencias de los responsables de la

administración pública federal y estatal, dan mucho que desear por su

insistente tono triunfalista, irreal y lleno de excusas y pretextos.

Dentro de la notoria intención de cambio iniciada, a poco más de un

año, se debe considerar la influyente presencia, de una forma

gubernamental, conocida como la “mañanera”, a cargo del Presidente

de la República, para informar e interactuar, diaria y abiertamente;

forma que, con sus alcances y limitaciones, logra también imponer la

agenda de atención y discusión públicas. Esto, independientemente

de que han aumentado, hasta cuatro veces en un año, los informes

oficiales masivos.

En cuanto a los gobernadores, en general, la actividad informativa es

mínima y tradicional.

En el caso del Gobierno de Veracruz, se ha programado un segundo

informe o parte complementaria del primero, para responder preguntas

a la Legislatura, hecho que puede significar un avance.

En fin, ante la notoria intención de cambio, necesario reflexionar y

debatir sobre este importante tema.

Los informes oficiales deben apreciarse no solo, por el puntual

cumplimiento burocrático de una obligación legal; sino también o sobre

todo, por su supuesta disposición y uso público, consulta y aplicación

posterior que, por la fecha y forma en que se realizan, salvo

excepciones, históricamente resultan ser de poca o nula utilidad y de

escaso aprovechamiento. Más bien, se aprecian como una acción

orientada al simple cumplimiento, o hasta al mismo entretenimiento o

distracción popular.

El tema de estos rituales gubernamentales tiene importancia y

vigencia, sobre todo, si se considera la ineludible obligación de todo

servidor público, de cumplir y hacer cumplir a tiempo, la permanente

transparencia, el garantizado acceso a la información pública y la

puntual rendición de cuentas.

Entre otras razones, puede destacarse que, en primer lugar, no

informan ni pueden informar de lo que todavía no se sabe, ni ha

ocurrido, acaso se puede hacer referencia sustentada y precisa, a

diagnósticos, estimaciones y objetivos, así como a medios y formas de

alcanzarlos.

El problema es que se ha vuelto costumbre hablar y hasta asegurar,

sobre hechos y resultados no comprobables, de dudoso destino de

recursos públicos y de uso cuestionado de atribuciones oficiales.

El informe federal se realiza el primero de septiembre y se basa en

información recopilada, cuando mucho, hasta el mes de julio del año

en cuestión: y el estatal, sucede el 15 de noviembre y se integra con

información recopilada, si bien va, hasta septiembre del mismo año.

En ambos casos, la pregunta común es simple y sencilla: ¿qué

sucedió o pasó el resto del año?

La interrogante se amplía o multiplica. ¿En dónde se habla de la

evaluación financiera, del año fiscal en cuestión? ¿Cuál es la utilidad

de la presupuestación y programación fiscal, para fines de planeación

y política económica?

¿Y lo dispuesto en las Constituciones, en Leyes de los Poderes

Legislativos, y demás disposiciones que establecen obligaciones,

plazos, formas y procedimientos?

Qué pasa si el gobernante en cuestión, sólo está obligado a presentar

un informe escrito, “en el que manifieste el estado general que guarda

la administración pública…”

Si los Secretarios de Despacho y los altos funcionarios, “luego de

abierto el periodo de sesiones ordinarias, dan cuenta al Congreso, del

estado que guardan sus respectivos ramos...”

Entonces, lo menos que se debe preguntar es, ¿qué sucede? ¿Dónde

queda la obligación legislativa de analizar y evaluar, el desempeño del

gobernante federal o estatal en cuestión? ¿Cuáles son, a juicio de este

poder, aciertos y errores, logros y pendientes? ¿Para cuándo

informe y evaluación oficial del año fiscal?

Imprescindible para planeación y política económica, contar con

información gubernamental permanente, accesible y confiable; que

además, fortalezca participación y evaluación ciudadana y social,

indispensable para la legitimación, de todas las actividades

gubernamentales.

Ni que decir del ausente seguimiento y control social, del cambio

gubernamental.

La realidad nacional y estatal, exige responsabilidades a todos, a

gobernantes y gobernados. Es hora de gobernar al gobierno.

Empezar por informarse y participar libremente, con propuestas y

respuestas, con críticas y protestas.

Sin demérito de aciertos o errores, es preciso valorar esfuerzos y

aprender lecciones. Destacar logros y avances, carencias y

retrocesos. Saber de fortalezas y debilidades, para identificar

problemas y conflictos, que la realidad ha hecho y hace evidentes.

Mientras atnto, el país avanza en el cambio necesario y urgente de

renovación de las instituciones públicas; de la atención a las mayorías

empobrecidas y marginadas; y de una redistribución de oportunidades

y recursos públicos.

México no debe seguir distinguiéndose, por exportar más y más

pobres; ni porque su principal programa de combate a la pobreza, es

el de los pobres, que desde el exterior envían al año más de 36 mil

millones de dólares, a los pobres que aquí siguen.

¿Estamos frente a una bomba de tiempo? ¿Hasta dónde llegarán

aguante, conformismo y resignación de millones de pobres y

marginados?

La pertinencia del cambio económico, político y social es evidente.

Diálogo y construcción de consensos y acuerdos; así como

unificación de voluntades y esfuerzos. Urgen acciones que

transformen y consoliden estructuras y funciones.

Para conformar buenos gobiernos, no ignorar lo importante, ni

minimizar lo determinante, y tampoco soslayar lo básico.

Gobierno que no cumple con su obligación de atender bien y a tiempo

necesidades sociales; que no prevé lo previsible, ni asegura el futuro;

que no sirve ni forma parte de la solución, es un mal o peor Gobierno.

Quien quiera oír, que oiga.

HASTA AQUÍ.

A propósito, recientemente, el reportero insurrecto y reconocido

maestro del periodismo, José Pablo Robles Martínez, con base a

información de primera mano, adelanto la creciente y justificada

disposición del Presidente Andrés Manuel, a realizar cambios y ajustes

a su equipo.

Reconocer esfuerzos, logros y avances a los que lo merezcan; y

también, identificar a quienes no han podido con el encargo o han

hecho mal uso de él; a éstos, simplemente se les comunicará: “hasta

aquí llegaste”.

-Academico.IIESESUV @RafaelAriasH,Facebook:VeracruzHoydeRafaelAriasH

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