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XALAPA.- De acuerdo al estudio ¿Cómo gastan los estados? Informe Estatal del Ejercicio del Gasto 2024 del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), una práctica generalizada y recurrente de los gobiernos estatales del país, desde hace al menos nueve ejercicios fiscales (2015-2023), es estimar ingresos de los que realmente recaudan. En ese sentido, en 2023 Veracruz registró una variación de 16.2 por ciento entre ingresos estimados y recaudados. Entre los años 2018 y 2022, el gobierno de Cuitláhuac García mostro variaciones porcentuales de 20.1, 19.6, 19.4, 15.5 y 13.1, en dichos años; de allí que sea una práctica recurrente. Las categorías o rubros de ingresos que presentan las mayores variaciones entre su estimación y recaudación, destacaron los productos, aprovechamientos, transferencias provenientes del Gobierno federal y, particularmente, los ingresos derivados de financiamientos. En ese contexto, en 2023, el gobierno de Veracruz fue la cuarta entidad a nivel nacional que recaudo más de lo estimado, pero no por cobro de impuestos propios sino por adquisición de deuda por 24 mil millones de pesos, según datos del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco). El estudio precisa que, un factor que explica por qué los ingresos de los estados (entre ellos Veracruz) al cierre de 2023 fueron mayores a lo estimado inicialmente, obedece principalmente a la contratación de deuda pública. A inicio del año pasado, solo nueve congresos autorizaron a sus estados adquirir deuda, pero antes de concluir 2023 sumaron 15 y, de éstos destacaron siete, entre ellos Veracruz y, a pesar de haber indicado el gobierno de Cuitláhuac García Jiménez que no contrataría deuda, terminó por adquirirla. En ese contexto, el gobierno veracruzano estimó una recaudación de 148.5 mmdp y terminó por recaudar 172.5 mmdp, es decir un excedente de 24 mil millones de pesos corriente (mmdp) con lo que se ubicó el cuarto lugar a nivel nacional. Dicho excedente, obedeció a la contratación de duda pública. En 2023, los 32 gobiernos estatales estimaron obtener ingresos, en conjunto, por un total de 2.63 billones de pesos. Sin embargo, al cierre de ese año recaudaron 13.0 por ciento más recursos: 2.97 billones de pesos (341.8 mmdp adicionales a los aprobados por los congresos locales en sus respectivas leyes de ingresos). Pero estos recursos excedentes adquiridos por deuda no necesariamente lo gastan conforme a lo presupuestado. En 2023, 24 entidades gastaron más de lo autorizado para Comunicación social y publicidad, destacaron los casos de Tamaulipas (1,245 por ciento), Veracruz (1,187 por ciento) y Tabasco (748 por ciento). Finalmente, el IMCO sugirió según la evidencia, que los poderes legislativos estatales, incluidos los órganos locales de fiscalización, deben cumplir con sus facultades que les confiere la Constitución y actúen como contrapesos en el manejo del gasto público de los estados, para un mayor control del gasto público estatal.
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