De Veracruz al mundo
A la medida
Antonio Selem Hurtado de Mendoza
2019-08-04 / 21:52:32
La deuda estatal veracruzana: gran negocio de los bancos y asociados
La frase se la atribuyen a Albert Einstein: Locura es hacer lo mismo una

vez tras otra y esperar resultados diferentes y no lo dijo refirindose a

reestructuras financieras, pero aplica.

Existe un reto hoy en Veracruz: no es hacer ms con menos; el reto es

hacer todo sin nada. Y para ello se requiere imaginacin y un gobernante

decidido, ocupado del futuro de los veracruzanos y aplicado a ello.

El asunto ms importante que afecta la vida de los veracruzanos, es, sin

duda, la carga de la deuda heredada por las administraciones anteriores.

El presupuesto anual del Gobierno de Veracruz es de $128 mil millones de

pesos al ao de acuerdo a la ley de egresos aprobada para este 2019. Es

el tercer monto ms importante del pas para las entidades federativas.

El pago de intereses que realiza el gobierno del Estado cada ao es de

aproximadamente $4,500 millones de pesos al ao -de los cuales es

insignificante el abono a capital-, que sumado al desequilibrio entre

ingreso y gasto cada ao, deja prcticamente inmovilizado al Gobierno y

por lo tanto, sin un peso para invertir en los servicios indispensables que

debe dotar a la poblacin.

No hay inversin pblica, los hospitales y los servicios mdicos se

encuentran en deplorables condiciones, no hay medicinas, las escuelas

pblicas no tienen mantenimiento ni acceso a nuevas tecnologas y as

cada una de las reas de desarrollo econmico y social de nuestro Estado

estn rezagados y empeorando. El campo no produce ni el turismo es lo

que pudiera ser. El desempleo y la inseguridad ascienden y son mellizas.

La migracin por falta de inversiones tambin. La autoestima de los

Veracruzanos baja y no somos el Estado ms deseable para invertir,

trabajar o vivir.

Hay serias dudas sobre si este Gobierno, a pesar de sus buenas

intenciones, tiene el oficio y talento que se requiere para gobernar en

aguas turbulentas. En 1985 se hablaba de la posible remocin del

gobernador. Para el buen navegante, no hay malos vientos sola repetir

el ex gobernador Don Agustn Acosta Lagunes aludiendo a Sneca y

acab su gobierno con un excepcional manejo financiero y una

impresionante obra pblica. La seguridad la lleg a arreglar en 40 das,

otra gran mandatario veracruzano, de cuando gobernar era un arte: el

inolvidable Don Fernando Gutirrez Barrios. Cada uno experto.

Hoy Veracruz requiere lo mejor de ellos sintetizado en el gobernante

actual. Para ello requiere ser humilde, escuchar y rodearse de los mejores;

no de aduladores que echan a perder an a los polticos ms avezados.

La semana pasada, el Congreso del Estado aprob la reestructuracin de

$41,700 millones de la deuda estatal a iniciativa del C. Gobernador del

Estado. La propuesta busca liberar $2,700 millones de pesos en este

sexenio y alrededor de otros $1,900 millones de pesos durante los

primeros tres aos del gobierno estatal prximo. Tambin bajar el plazo de

pago de 21.5 aos a 20 aos. Para ese entonces, la deuda y el deficit

acumulado obligarn a una nueva reestructura haciendo impagable esta

eterna losa que asfixia la economa de las familias veracruzanas.

Nunca ha quedado claro a cunto asciende realmente la deuda estatal

que paga intereses y fue contratada en diferentes fechas durante las

administraciones anteriores cuando la tasa de referencia TIIE oscilaba en 5

puntos anuales. Por ello se infiere que la deuda podra alcanzar los 90 mil

millones de pesos si hubiera sido pactada a tasas cercanas a esos 5

puntos. Tampoco sabemos quienes son los acreedores ni las

caractersticas de los contratos; menos que gastos y notarios participaron

en la formulacin de los mismos.

Pero ms all de la cifra real de la deuda, lo que es una verdad inobjetable

es que se tiene paralizado y sin futuro a Veracruz.

Porqu se proponen soluciones como la reestructura que no significan

un alivio comparando lo desproporcionado del beneficio contra la

magnitud de la carga financiera?. Un Gobierno como Veracruz no hace

nada con una inversin de $1700 millones de pesos en 5 aos tras

descontar los $1mil millones que se pagaran por la reestructura.

Porque seguir pagando intereses cuando el Gobierno del Estado tiene

una herramienta de negociacin de la deuda altamente deseable para

cualquier institucin bancaria?: el ejercicio de su presupuesto anual con

la dispersin de pagos de nmina estatal y el gasto, a travs de las

instituciones bancarias, lo que se hace con cheques, transferencias o

tarjetas de dbito que no generan intereses para el Estado ni para sus

empleados beneficiarios y s grandes ingresos para los bancos.

Cunto significa de utilidades a un banco, manejar sin costo

financiero $128 mil millones de pesos y tener cautivos a 90,600

empleados ms la chequera de los beneficiarios de esos pagos?

Mucho, muchsimo ms que los $4,500 millones de pesos que cobran

al gobierno del Estado por intereses.

Si el gobierno del Estado pusiera a subasta entre sus acreedores

bancarios, la exclusividad en el manejo de esos recursos, se la pelearan,

ofreciendo al Estado las mejores condiciones. Eso nunca se ha hecho,

pero para salir de las Crisis, se requiere de imaginacin y rigor, como lo

deca el gran economista del siglo pasado John Maynard Keynes.

El actual Gobernador y su Secretario de Finanzas, as como los

integrantes del Congreso, deberan analizar esta propuesta y observar su

racionalidad, para condicionar esa subasta y exigir para las arcas

estatales, en contraprestacin, la cancelacin del pago de intereses y la

deuda: no sera necesario reestructura alguna.

Hacerlo, salvara a Veracruz de la profunda crisis econmica que

tiene comprometido su futuro y perdida la esperanza de la mayora de

sus 8 millones de habitantes. La deuda estatal generada por malas

prcticas y falta de rigor, se ha vuelto una losa que agobia a las

familias veracruzanas. Para los gobernantes, no slo es su

obligacin legal velar por los intereses del pueblo, sino una necesidad

moral y tica que todo veracruzano debera apoyar.

Veamos:

Cul es el negocio bancario en este asunto de la deuda

veracruzana?

Recaudar y colocar $128,000 millones de pesos a la tasa TIIE (8

puntos) ms otros 8 puntos de intermediacin en prstamos a

terceros a tasas comerciales del 16% anual representan a los

bancos un ingreso anual de: $20,480 millones de pesos sin considerar

comisiones.

No sera justo que el 50% de esos recursos se dedicara al pago de

capital adeudado e intereses?.

Pero en las condiciones actuales, esta captacin de recursos le

cuesta cero pesos a los bancos y adems el gobierno Estatal est

pagando $4,500 millones de pesos anualmente de intereses.

Impensable que tenga que pagar porque le presten su propio dinero y

adems pague otros $1 mil millones de pesos por gastos de

reestructura.

Sr. Gobernador:

Respetuosamente le propongo hacer una anlisis de negociacin con

acreedores usando su mayor fortaleza: la deseabilidad de cualquier

institucin acreedora por tener exclusividad en el manejo del

presupuesto estatal.

Intntelo. Los veracruzanos se lo reconoceremos.

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