De Veracruz al mundo
ESCENARIO
Eduardo de la Torre Jaramillo
2019-02-02 / 09:01:17
La execrable LXV Legislatura de Veracruz
Termin el primer periodo ordinario de sesiones de la legislatura local y es tiempo de realizar un anlisis legislativo sobre el trabajo que desarrollaron los grupos legislativos que la conforman; por ejemplo, desde la instalacin se observ la falta de disciplina en el interior de la coalicin gobernante, (es pertinente mencionar que la coalicin Morena-PES-PT, obtuvo 30 diputados por las dos vas, la de mayora y de representacin, de los cuales 20 eran de Morena, 5 del PES, y 5 el PT) ya que al dividirse por la eleccin de quien presidira la Junta de Coordinacin Poltica (JCP), la cual fue todo un espectculo jurdico que termin en divisin al conformarse una minibancada liderada por el extinto PES; (la cual debi llamarse del lado correcto de las prerrogativas) hecho que tuvo un impacto en la legalidad legislativa, puesto que se debi haber elegido en la segunda sesin del Congreso, tal y como lo marca la ley y el reglamento; y no en la tercera sesin ordinaria.



En ese mismo orden de ideas, la primera accin legislativa fue agandallarse las comisiones, dentro de las cuales algunas son monolticas, es decir sus integrantes pertenecen al mismo partido de morena, donde slo tendrn soliloquios legislativos, dichas comisiones son: administracin y presupuesto; desarrollo agropecuario, rural y forestal; educacin y cultura; proteccin civil; y turismo. Las comisiones contraladas predominan por el dinero que ejercer el poder legislativo y sobre temas donde los secretarios (as) del ramo son dbiles: educacin, turismo, proteccin civil y desarrollo agropecuario.



Posteriormente, dentro de las primeras acciones legislativas que debi realizar el Congreso del estado fue haber otorgado cuatro dispensas para secretarios y funcionarios que no son veracruzanos, algo que hicieron una semana o casi un mes despus de haber tomado posesin en el encargo. Dentro del trabajo legislativo, en primera instancia lo haba calificado que estaban desarrollando un nuevo derecho en Veracruz, el derecho masturbatorio, dicha expresin legislativa se la escuch al entonces diputado federal y amigo, Juan Jos Rodrguez Prats, criticando una propuesta energtica del Frente Amplio Progresista en agosto de 2008, no slo me pareci una aportacin al derecho parlamentario mexicano, por eso decid retomar esa expresin legislativa.



Por otra parte, dentro de las ocurrencias y chabacaneras jurdicas que he observado en este primer periodo ordinario de sesiones, se encuentran las siguientes:



1.- La instalacin de la Junta de Coordinacin Poltica se produjo a destiempo, tal y como lo marca el artculo 34 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; 2.- Las 4 dispensas tardas a funcionarios estatales se debieron haber otorgado antes de su toma de posesin; 3.- La convocatoria emitida desde la mesa directiva del congreso local para la designacin de los magistrados, usurpando las funciones del poder ejecutivo, dizque para ampliar el proceso de seleccin (seguramente cientos de abogados se van a amparar frente a esta chicana legislativa); 4.- El pasado 17 de enero de 2019, en el Orden del Da en la Fraccin XV aprobaron el siguiente punto: De la Comisin Especial para el Seguimiento a la Problemtica de la Desaparicin de Personas en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Dictamen con Proyecto de Acuerdo por el que se nombran personas consejeras ciudadanas integrantes del Consejo Estatal



Ciudadano, rgano del Mecanismo Estatal de Coordinacin en Materia de Bsqueda de Personas; cuando una Comisin Especial no puede emitir Dictamen, esto segn el artculo 71 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, que a la letra dice: Las comisiones especiales rendirn al Pleno un informe del resultado de sus labores y, en su caso, el proyecto de resolucin conducente o la iniciativa que se requiera; 5.- El 22 de enero del presente ao, en el Orden del Da en el punto XI: De la Comisin Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, Dictamen con Proyecto de Decreto por el que se reforman el artculo 22 y la Fraccin XXX del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Extincin de Dominio, el cual fue aprobado con 41 votos. De acuerdo al derecho parlamentario mexicano, ningn Congreso Local per se puede modificar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), el procedimiento legislativo, es que la referida iniciativa es turnada a la Cmara de Diputados para que se analice y en su caso se apruebe en el Congreso de la Unin, ya que es una propuesta de reforma constitucional; por lo tanto, jams un congreso local podr reformar la CPEUM; 6.- La reforma al artculo 33 de la Constitucin Poltica del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave supuestamente para remover al Fiscal General del estado; con supina ignorancia desconocen el artculo 14 de la CPEUM, no puede aplicarse la retroactividad de las leyes, adems la ley es general, abstracta y no personal y con dedicatoria. En ese mismo sentido, no se sabe exactamente cuntos ayuntamientos aprobaron dicha reforma, ya que los diputados de morena han dado tres cifras diferentes.



Lo anterior tiene mltiples interpretaciones, la primera es acadmica, 30 de los 50 diputados no tienen grado universitario, si bien no es un requisito de ley; por ejemplo, de los 20 que tienen algn grado acadmico son economistas, politlogos, maestros, muy pocos abogados, y del total de los 50 diputados, slo el 10% han sido diputados locales o federales, lo que significa que no tienen experiencia legislativa, pero tambin han demostrado que tampoco les interesa mnimamente leer, entender y comprender la CPEUM, tal y como se pudo observar en dos reformas constitucionales locales que aprobaron.



Es importante reconocer, que quien debe ser el garante legislativo y el dique para que se sujeten a la tcnica legislativa debe ser el secretario general del congreso; por ejemplo, all est el caso de Francisco loyo Ramos, un jurista pleno que fue todo en su mbito profesional, basta recordar que fue director de la facultad de derecho, magistrado, diputado local y federal, subsecretario de gobierno; en fin un jurisconsulto que guo correctamente al congreso de Veracruz hasta en cinco ocasiones como secretario general; hoy por mero chambismo legislativo el lugar est ocupado por un desconocedor del derecho parlamentario. ste es parte del desastre que experimenta el actual congreso local.



Cul es la evaluacin de este primer periodo ordinario de sesiones?, la de un congreso improductivo que se ha caracterizado por aprobar corcholatas y pajas legislativas, han brillado por su soberbia, su supina ignorancia del derecho constitucional y su legislacin fue aprobada para cumplir con vendettas polticas (me canso ganso); dado lo anterior, es imposible compararlo con las mayoras mecnicas del PRI, aquellos saban leer y escribir, inclusive fueron muy cuidadosos legislativamente hablando, por cierto quien era el jefe de la bancada, por lo regular era un abogado que haba sido notario pblico, magistrado, secretario general de gobierno, es decir, alguien que conoca la esfera jurdica, por lo tanto si la conduccin del poder legislativo local recay en personajes que ni siquiera tienen algn grado acadmico y conforme



pasan los das se comportan con la indignidad poltica necesaria para convertir la esperanza poltica en una simple vuelta en u hacia un rgimen autoritario, terminarn germinando la ingobernabilidad en Veracruz desde el poder legislativo

Nos interesa tu opinión

   Más entradas
ver todas las entradas
• La casta poltica mexicana y la endmica corrupcin 2015-02-16
• Precampaas 2015-02-03
• Seleccin de candidatos a puestos de eleccin popular 2015-01-19
• Charlie Hebdo: la cultura occidental amenazada 2015-01-10
• 2015: un ao singular 2015-01-04
• Gubernatura de dos aos: retos e implicaciones 2014-12-13
• Medidas para mejorar la justicia? 2014-11-28
• La Revolucin Mexicana en el ao 2014 2014-11-23
• El nuevo momento mexicano: la crisis del Estado 2014-11-14
• 43 2014-11-07
• Ayotzinapa: que se vayan todos 2014-10-31
• La Dictadura Perfecta 2014-10-24
• Guerrero: la gestacin del nuevo 68 mexicano 2014-10-17
• El IEV y la banalidad del mal 2014-10-13
• La crisis de los partidos polticos y las candidaturas independientes en Mxico. 2014-10-03
• Dinero y poltica: el agotamiento del subsistema de partidos polticos en Mxico 2014-09-26
• La sociedad y la poltica en Mxico en la segunda alternancia 2014-09-21
• Podemos Ciudadanos Democrticos 2014-09-12
• Mxico: Ya cambi? 2014-09-05
• Gobernar a Veracruz: para qu? 2014-08-30
• Las consultas populares de cara a la eleccin de 2015 2014-08-21
• La corrupcin pblica y la apata de la sociedad 2014-08-15
• Reflexiones en torno a la nueva ley de pensiones 2014-08-08
• Michael Ignatieff 2014-07-23
• Se puede redisear el sistema poltico mexicano? 2014-07-18
• Mi renuncia al PAN 2014-07-11
• 2015 2014-06-27
• Foro Cvico Plural 2014-06-20
• La eleccin nacional interna de Accin Nacional 2014-05-22
• Salvador Nava Martnez: el mayor ejemplo de dignidad en la poltica mexicana 2014-05-17
• Una mirada a Europa 2014-04-25
• Adolfo Surez Gonzlez 2014-03-28
• El Interino 2014-03-21
• La crisis terminal del PRI en Veracruz 2014-02-14
• Michoacn: el rompecabezas de la nueva guerra civil 2014-01-17
• De 1994 a 2014: Entre el TLC y el EZLN 2014-01-03
• Il Principe: Niccoll Machiavelli 2013-12-26
• Las paradojas de la nueva reforma poltica 2013-12-21
• Reforma energtica: de la ilusin a la realidad 2013-12-13
• Adis Madiba 2013-12-06
• Veracruz: mundo de juguete 2013-11-29
• Comparecencias: crnicas desde la oposicin 2013-11-22
• LXIII Legislatura del Estado de Veracruz 2013-11-14
• La medalla Belisario Domnguez post mortem para Manuel Gmez Morn 2013-11-08
• Feuderalismo vs. Instituto Nacional de Elecciones 2013-10-31
• Veracruz: vergenza internacional 2013-10-27
• El timing de las reformas 2013-10-18
• Los 74 aos del nacimiento de Accin Nacional y sus primeros diputados federales (1946-1949) 2013-10-11
• 2 de Octubre: 45 aos despus 2013-10-04
• Las protestas en Brasil 2013-09-27
• La reforma educativa: de su aprobacin hacia su implementacin 2013-09-20
• El descarrilamiento del "Ogro Filantropico" 2013-08-30
• Universidad Veracruzana fidelizada o libre 2013-08-16
• La pobreza en la era de los gobiernos de Accin Nacional 2013-08-03
• Porfirio Muoz Ledo: sus intensos 80 aos de vida 2013-07-28
• 7 de julio de 2013: una eleccin imaginaria 2013-07-12
• La Tarea Ciudadana en la Eleccin Estatal de Veracruz 2013-07-05
• Las reformas necesarias para el prximo Congreso del Estado 2013-06-29
• La lenta transicin de una democracia de electores hacia una democracia de ciudadanos en Xalapa 2013 2013-06-14
• Adndum: acuerdo incumplido 2013-06-12
• Nuevamente la deuda pblica de Veracruz 2013-05-31
• Adndum del Pacto por Mxico 2013-05-24
• La aspiracin de la restauracin autoritaria y los estados inviables 2013-05-18
• Xalapa: capital opositora 2013-05-10
• Para salir de la emergencia electoral en Veracruz 2013-05-03
• Los lmites de la poltica en Veracruz 2013-04-26
• La poltica como espectculo 2013-04-19
• La democracia panista en Veracruz 2013-04-12
• Nelson Mandela 2013-04-05
• Mxico, Veracruz de moda, buena noticia 2013-03-25
• La falange veracruzana frente a la eleccin del prximo 7 de julio de 2013 2013-03-22
• La falange veracruzana frente a la eleccin del prximo 7 de julio de 2013 2013-03-22
• Los procesos de coalicin en Baja California, Quintana Roo y Veracruz 2013-03-15
• La inconstitucionalidad de la reforma a los estatutos del PRI 2013-03-07
• Tribunal Electoral del Estado de Veracruz o Colegio Hogwarts de Magia y Hechicera? 2013-02-21
• Accin Nacional y la coalicin con el PRD de Veracruz en 2013 2013-02-15
• Baja California 1989-2013: el fin del ciclo panista? 2013-01-11
• NO 2013-01-04
• Balance poltico 2012 en Veracruz 2012-12-29
• El Consejo Poltico Estatal del PAN frente a la Coalicin con el PRD 2012-12-21
• Pacto por Mxico: buenos deseos navideos (Parte 2) 2012-12-14
• Pacto por Mxico: buenos deseos navideos (Parte I) 2012-12-07
• Coalicin Ciudadana por el Cambio en Xalapa 2012-11-30
• Felipe Caldern Hinojosa y su regreso a taca 2012-11-23
• El fracaso del modelo democrtico en Mxico 2012-11-16
• El triunfo de Barack Obama: las lecciones polticas (Versin2) 2012-11-09
• La reeleccin de Barack Obama 2012-11-01
• La sonrisa de Maquiavelo en Veracruz 2012-10-26
• Qu significa la izquierda en el siglo XXI? 2012-10-19
• El PAN en su laberinto de la soledad 2012-10-12
• La incertidumbre intrapriista hacia el 1 de diciembre de 2012 2012-10-05
• Fobaproa estatal: ocurrencia legislativa 2012-09-21
• Orfis: institucin zombie 2012-09-07
• Las pensiones en Veracruz 2012-09-01
• Jvenes: X, Y o Z cul es tu generacin? 2012-08-26
• Reed Latino: Foro de las mejores prcticas de la poltica. 2012-08-19
• Comentarios al novedoso Cdigo Electoral de Veracruz 2012-08-03
• La oposicin en Veracruz en el actual contexto poltico 2012-07-27
• La invalidez de la eleccin presidencial: el doble juego 2012-07-20
• El PAN hacia su refundacin 2012-07-13
• Eleccin federal 2012: no hay lugar para el desencanto 2012-07-06
• Coalicin Legislativa Opositora 2012-06-22
• Colosio, el asesinato 2012-06-15
• Vicente Fox Quesada 2012-06-08
• Accin Nacional en su encrucijada del 1 de julio de 2012 2012-05-25
• El debate y el postdebate 2012-05-09
• Existe la libertad de expresin en Veracruz? 2012-05-03
• Campaas presidenciales insulsas 2012-04-17
• Por qu le irrita tanto al mexicano la crtica? 2012-04-12
• El arranque de las campaas presidenciales en 2012 2012-03-26
• Josefina Vzquez Mota y el PAN del ao 2012 2012-03-06
• La neodemocracia panista 2012-02-20
• Las elecciones primarias presidenciales en el PAN 2012-02-10
• Qu rostro debera tener el prximo Congreso de la Unin? 2012-02-02
• El PRI: puede ganar la presidencia este ao? 2012-01-17
• Salir de la mediocridad mexicana 2012-01-09
• Qu esperamos polticamente en este 2012? 2012-01-03
• Vclav Havel: un cono de la democracia europea 2011-12-21
• PRI-PVEM-PANAL: La Coalicin de la Resistencia al Cambio 2011-12-05
• La direccin del voto en el 2012 2011-11-29
• Las implicaciones de la reforma electoral de 2008 en la eleccin presidencial de 2012 2011-11-23
• Michoacn: qu sucedi polticamente? 2011-11-15
• Humberto Moreira: una historia ms 2011-11-07
• Los gobernadores: hacia su indispensable control 2011-11-01
• Los partidos polticos rumbo al 2012 2011-10-27
• Gobierno de coalicin: qu significado tiene en el actual contexto poltico? 2011-10-17
• De la fragilidad a la desestructuracin del IFE 2011-10-09
• Qu es el PAN a sus 72 aos de fundado? 2011-09-19
• Josefina Vzquez Mota 2011-09-12
• Despus de Monterrey: qu sigue? 2011-08-29
• Iztapalapa 2000-2003: un exitoso programa de seguridad pblica 2011-08-23
• Qu les pasa a los jvenes en la vida pblica mexicana? 2011-08-15
• Los efectos de la desaparicin de la Polica Intermunicipal en Xalapa 2011-08-08
> Directorio     > Quiénes somos
® Gobernantes.com Derechos Reservados 2010