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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2017-11-05 / 17:39:38
Justicia a municipios
Los meses de octubre y noviembre de 2016 Xalapa estuvo rodeada de protestas para el Gobierno del Estado por parte de organizaciones y particulares que reclamaban el pago de los servicios prestados, obras realizadas, materiales entregados o bien pagos no recibidos por crditos otorgados a trabajadores principalmente de educacin.



A estas protestas se unieron los municipios primero los de filiacin priista, posteriormente, los del pan y el perrede; estos dos ltimos tomaron el palacio de gobierno, (Primera vez en muchos aos), se dieron el lujo de dormir junto con su lder nacional.



Todos los resultados fueron infructuosos, si bien los atendieron solo quedo en promesas, a los municipios Sefiplan los invito a dialogar y los refiri a una conciliacin, aduciendo que era necesario pues la nueva titular no contaba con informacin.



El tiempo paso llego la nueva administracin, y los municipios no tuvieron solucin, situacin que prevalece a la fecha, en su generalidad estos optaron por presentar denuncias ante las autoridades judiciales, siempre pensando en el deber legal como responsables de un ayuntamiento.



Al mes de octubre 2017 los ayuntamientos 2014-2018, prevalecan con registros contables por adeudos del Gobierno de Veracruz, por los conceptos de Aportaciones Fisem 2016, por Convenio: Fondos Metropolitanos, Fonadin, Procede y remanentes de la Bursatilizacion del primer semestre 2016 entre otros, que sumados son miles de millones de pesos; importes que seguramente heredaran la administracin siguiente.



Pero no todo es negativo los rganos de fiscalizacin ya dieron su opinin, principalmente el Orfis, quien por conducto de su Auditor General, C.P.C. Lorenzo Antonio Portilla lo manifest en el Informe del resultado de la Cuenta Pblica Consolidada 2017 y el Congreso en su dictamen lo conmino a presentar denuncias pblicas contra los funcionarios responsables.



Muchos consideran que el Congreso se adelant porque el proceso de fiscalizacin no ha terminado, pero tratndose de un insolventable el juicio les da la razn, pronto veremos estas denuncias.



Antonio partilla les hizo justicia, a los Ayuntamientos con objetividad examino la Cuenta Pblica consolidada que integro Sefiplan, en su observacin FP-014/2016/019 DA la cual refiere al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal.



La cuenta examinada es la 421282010003, pertenece a la contabilidad de Sefiplan, y selecciono varias cuentas bancarias donde se recibieron y administraron los recursos de este fondo.



La conclusin fue; se realizaron transferencias entre cuentas del gobierno del Estado (esta es la licuadora) por la cantidad de 3 mil 178 millones de pesos, de los cuales se reintegraron a las cuentas especificas 920 millones de pesos, quedando un pendiente de reintegrar de 2 mil 257 millones de pesos.



Aqu el comentario es;



Si se trata de un fondo municipal, del cual Sefiplan es solo un intermediario de distribucin en base a ley local de Coordinacin Fiscal, la uso como sus propios flujos desvindolo, con el perjuicio para toda un programa de obras de los municipios, que dejaron inconclusas y que dio lugar a el Acuerdo absurdo de los Diputados para que estos dispusieron de fondos FISEM 2017; cayendo en otra ilegalidad, que ahora tendr que revisar el ORFIS la Cuenta Pblica 2017.



Pero la justicia est hecha al concluir el rgano de Fiscalizacin:



Como resultado del proceso de fiscalizacin superior efectuado a las cuentas pblicas de 212 municipios del estado se pudo determinar que respecto al fondo de infraestructura social municipal FISEM, los 212 municipios tenan un importe programado de recibir por 5 mil 605 millones de pesos, de los cuales al cierre del ejercicio de 2016, recibieron un importe de 4 mil 117 millones de pesos, y exista un importe pendiente de transferir por parte de Sefiplan a estos municipios de 1 mil 489 millones de pesos y los detalla:



Mencionare los ms importantes; expresados en millones de pesos:



o Acayucan 14.2; Altotonga 15.0; Catemaco 11.2; Coatzacoalcos 20.5; Crdoba 19.5; Chicontepec 23.3; Hueyapan de Ocampo 12.9; Ixhuatn de Madero 25.7; Jalacingo 12.4; Las Choapas 26.4; Minatitln 20.6; Panuco 15.8; Papantla 46.7; Perote 11.4; Poza Rica 14.9; San Andrs Tuxtla 46.3; Tantoyuca 62.7; Tezonapa 16.2; Tihuatlan 27.1; Veracruz 33.0; Xalapa 32.8; Zongolica 16.8.



Esto lo consiga el rgano de Fiscalizacin, no cita responsables, menciona los hechos que es suficiente para darle solidez a los municipios del adeudo que tiene el Gobierno de Veracruz con ellos.



Lo que es evidente son los responsables de este perjuicio que no son otros que los Funcionarios de Sefiplan vinculados con el manejo de los fondos pblicos; directamente los de Tesorera, desde el titular hasta el funcionario (s) que tenan a su cargo los tokens, y hacia arriba el Subsecretario de Finanzas; el que era de hecho; y sin lugar a dudas el titular de la dependencia, ni duda cabe quienes son.



Veremos las denuncias y a quien cita el Fiscal, pero los municipios pueden estar tranquilos con sus registros y hechos posteriores.



JFA. 5.10.17

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