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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2017-10-29 / 17:03:04
IPE 2016
El Instituto de Pensiones tiene el destino que se le pronostico desde fines del siglo pasado, no tiene viabilidad financiera, seguramente derivara en los social y la proteccin que por ley debe de otorgar.



La razn es la misma; el sistema de reparto y beneficios demanda mucho dinero pblico para su operacin; las circunstancias y el entorno han cambiado:



Mayor esperanza de vida.



Menor nmero de cotizantes activos y mayor nmero de trabajadores jubilados.



Edad de jubilacin bondadosa, es menor a la del IMSS.



Mayor tiempo de disfrute de la pensin.



El estado confronta problemas de recursos.



La reserva tcnica del Instituto esta soportada por el adeudo del gobierno de Veracruz y recuperacin de prstamos otorgados; el primer caso en los trminos del artculo 98 de Ley de Pensiones.



Disminucin de los prstamos a corto plazo que otorga el Instituto.



El rgano de Fiscalizacin incluyo en su informe del resultado 2016 un apartado especfico al Instituto de Pensiones, as es la relevancia que tiene para la cuenta pblica este rgano desconcentrado, incluye informacin que ser publica en cuanto se apruebe el informe.



En varias pginas analiza y detalla la gestin financiera y administrativa incluyendo la informacin disponible de aos anteriores partiendo de 2010.



Concluyendo que es responsabilidad de la actual administracin:



1. Recuperar los adeudos millonarios,



2. Transferir los faltantes a la reserva tcnica,



3. Revisar las bases de cotizacin que permitan en el mediano y largo plazo dar viabilidad a las pensiones



4. Apoyarse en el estudio actuarial de fecha 31 de diciembre de 2016, realizado por Valuaciones Actuariales del Norte S.C.; para la toma de decisiones.



Dentro de los datos relevantes los informes destacan:



Existencia de un dficit anual consistente a partir del ao 2010, donde los egresos son superiores a los ingresos siendo los ms representativos los aos 2010 con 928 millones de pesos y 2016 con 951, casualmente son aos de cambio de administracin.



En el ao 2016 los ingresos por concepto cuotas y aportaciones fue de 3,635 millones de pesos; el pago de pensiones y jubilaciones ascendi a 5,954 millones, existiendo un faltante del 39%, cubierto con el subsidio otorgado por el gobierno del estado con 750 millones y con la aplicacin de recursos de la reserva tcnica de 1 mil 127 millones de pesos.



El organismo registra en cuenta de balance en el regln de deudores diversos un saldo de 7 mil 887 millones de pesos a cargo del Gobierno de Veracruz, producto de los faltantes anuales, que congruente a la ley en su artculo 98 tiene la obligacin de cubrir.



Incluye como deudores a los organismos incorporados y a municipios con un saldo de 804 millones de pesos.



El ao pasado al hablar del IPE Antonio Gmez Pelegrin dijo:



Actualmente existen 28,156 pensionados y 96,618 trabajadores en activo con una relacin de 3.5 trabajadores activo por cada pensionado, que es insuficiente para sostener el costo de pensiones y jubilaciones que este tipo de pensiones de benfico, requiere un mnimo de 12 trabadores activos.



Que la nmina actual es de 400 millones de pesos, que las aportaciones y patrones es de 259 millones mensuales; por lo que el dficit incluido el aguinaldo es de 2 mil 127 millones de pesos; para lo cual tiene un subsidio presupuestado de 750 millones de pesos, por lo que hay un dficit de 1,477 millones que tiene que poner el estado.



Los nmeros que refleja en informe del resultado son parecidos_



Trabajadores activos: 96,778, trabajadores jubilados y pensionados 29,563; 3.05 activos por cada pasivo, lo critico es que en 2016 disminuyeron los trabajadores en activo en 1,191 equivalente al 1.2%, por el contrario, los jubilados y pensionados aumentaron en 1,186 que representa el 4.2% nominal; estos nmeros fros solo indican una tendencia financiera negativa.



La reserva tcnica ser objeto de anlisis futuro; habr que dejar claro que para Antonio Portilla Vsquez, el Instituto de Pensiones es un cuento viejo, lo conoce en su vida profesional en la Secretaria de Finanzas, en la Contralora General del Estado y ahora como Auditor Superior; seguramente sabe que no es viable, pero tambin que no es cosa fcil



En estas condiciones no tiene futuro, las circunstancias electorales prximas lo salven de la decisin que recomiendan los actuarios.



JFA 29.10.17

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