De Veracruz al mundo
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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2016-10-02 / 17:46:53
Motor de desarrollo o gran empleador
El libre mercado con sus variantes; la globalizacin y el neoliberalismo, tienen su origen en la Teora del Bienestar de Adam Smith. Su obra, Ensayo sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones publicada en 1776 registr las bases de la economa poltica.
El libre mercado con sus variantes; la globalizacin y el neoliberalismo, tienen su origen en la Teora del Bienestar de Adam Smith. Su obra, Ensayo sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones publicada en 1776 registr las bases de la economa poltica.

El sistema es sencillo: libre mercado. En este rgimen, los medios de produccin estn en manos de los privados y afirman que a las personas lo mueven dos intereses: el bienestar y la libertad.

El bienestar individual se obtiene con la propiedad privada y el bienestar social con el crecimiento econmico. En el caso de la libertad, esta implica capacidad de eleccin, es decir, libre albedrio.

Mxico, despus de la mitad del siglo XX, se acerc a la teora del neoliberalismo cuando esa tesis se fue integrando en los pases del tercer mundo. Con el arribo a la presidencia de la repblica de Luis Echeverra lvarez, hasta el periodo del ex mandatario Carlos Salinas de Gortari se desarrollan los principios de Frederick von Hayeck, al aceptar que la economa de mercado debe aceptar el libre juego de la oferta y la demanda y que el estado no debe manejar empresas.

Bajo esas premisas econmicas, se privatizaron en Mxico ms de dos mil empresas y solo se reservaron las del inters nacional estratgico como Comisin Federal de Electricidad (CFE) y Petrleos Mexicanos (PEMEX), que con el presidente Enrique Pea Nieto se han abierto a la iniciativa privada.

Por lo tanto, la funcin del estado debe ser de facilitador del desarrollo de riqueza para que el libre mercado se desarrolle con base a la oferta y demanda, postulados consignados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 25 que a la letra seala:

Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos, y clases sociales cuya seguridad protege esta Constitucin: La competitividad se entender como el conjunto de condiciones para generar un mayor crecimiento econmico, promoviendo inversin y la generacin de empleo.

As pues y sustentndonos en lo que dispone la norma, el fomento de la competitividad corresponde al Estado.

En el caso de la Constitucin de Veracruz, estos principios se plasmaron en el artculo 74, que textualmente dispone:

Corresponde a las autoridades del estado impulsar, coordinar y orientar el desarrollo econmico, para lo cual llevaran al cabo, dentro del marco de libertades que otorgan la Constitucin Federal, esta Constitucin y las leyes que de ellas emanen, la regulacin y fomento de las distintas reas productivas, empresariales y servicios en su territorio.

Con la finalidad de generar fuentes de trabajo, proporcionar seguridad social y promover el bienestar social el gobierno fomentara la inversin pblica, privada y social, conforme a las leyes.

Por lo que el estado de Veracruz fomentara la inversin pblica mediante la creacin de infraestructura, facilitara la inversin privada siendo un facilitador para su instalacin, fomentara la educacin en todos los niveles y promover la capacitacin tcnica de sus trabajadores

En teora, se establecen condiciones de libre mercado, de oferta y demanda, buscando el bienestar y la libertad.

Sin embargo, parece que algo cambi en Veracruz. Pasamos de ser grandes inversionistas en el rubro de infraestructura y nos transformamos en grandes empleadores burocrticos, siendo, hoy por hoy, uno de los ms grandes de Mxico.

Lo anterior se sustenta en el informe de INDETEC y a lo sealado por el maestro David Colmenares Paramo, el pasado 30 de septiembre. El especialista econmico destaca que Veracruz destina el 41 por ciento de su presupuesto para su empleomana, lo que contrasta abismalmente con el estado de Aguascalientes, el cual slo ocupa el 7 por ciento para ese rubro. Adems, es importante sealar el promedio nacional, que ocupan el resto de las entidades federativas, es del 23 por ciento.

Pero, se tiene otro contraste. La inversin pblica en Veracruz destina el 3.23 por ciento, donde Puebla asigna el 9 por ciento, Durango el 14.6 por ciento y Oaxaca el 11.6 por ciento, slo por mencionar algunos otros.

Entonces, Qu ha sido Veracruz?: Un gran empleador!.

Por lo anterior, presentamos una evaluacin bajo el siguiente anlisis:

Servicios Personales; Presupuesto Ejercido; (cifras en millones de pesos).

2010 33,610

2011 33,644

2012 35,760

2013 38,711

2014 41,466

2015 46,349

Como se observa, en el periodo que se presenta, los servicios personales tuvieron un incremento absoluto de 12,739 millones de pesos, lo que representa un aumento respecto al 2010 de un 38 por ciento.

El nmero de empleados reportados en el presupuesto de egresos de 2016 para el Poder Ejecutivo es de 204,376 empleados, de los cuales corresponden al sector centralizado 24,275 y 179,651 a la educacin.

Ello sin contar a los empleados de los Poderes Legislativo y Judicial, entes autnomos (Derechos Humanaos, Orfis, OPLE, IVAI Universidad Veracruzana, Proteccin a Periodistas. As mismo, debe contemplarse las transferencias presupuestales para gasto corriente que incluyen a sus trabajadores Diputados y Magistrados, a los 212 municipios con su empleomana, lo cuales todos estn contemplados en el presupuesto del estado de Veracruz y el IPE con sus pensionados y jubilados.

De manera lineal saque usted sus nmeros y podramos concluir que ms de la mitad de Xalapa y los municipios del estado viven del erario pblico.

Muchos vivimos del Gobierno algunos ejemplos.

Los pasantes de alguna carrera universitaria o tcnica, aspiran a entrar al gobierno. Taxistas, oficinistas, choferes, albailes, pintores y ciudadanos en general, sin importar su clase social, cuando se les pregunta qu les gustara ser, la repuesta es trabajar para el gobierno. La inmensa audiencia de funcionarios federales, estatales y de presidentes municipales van a solicitar trabajo, aspiran a entrar al gobierno y alcanzar una plazita.

Si eres contratista o aspiras a realizar una obra, el sueo es lograrlo en el gobierno. Si eres prestador de servicios, proveedor de medicamentos, de papelera, tecnologa, uniformes, pinturas, materiales de construccin comercializador, cochero, consultora a que se aspira?.

La respuesta es sencilla: venderle al gobierno y de inmediato vas a los padrones y checar compra-net.

En Veracruz est ms acentuado, porque se ha descuidado inversin pblica, y ha dejado de ser motor del desarrollo, pocas empresa han venido a la entidad y la incorporacin de trabajadores poca oportunidad ha tenido.

Con toda esta empleomana que se recluto; el PRI perdi la eleccin, votaron en contra. Ver para creer.

JFA 1.10.2016.



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