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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2016-04-03 / 15:23:42
Ocaso de una inequidad
En una entrevista en el ao 2009, en el Puerto de Veracruz con empresarios de software originarios de la ciudad de Mxico y Puebla, nos fue planteado un tema relacionado con avances tecnolgicos en control de velocidad; asunto que no era otra cosa que lo que ahora se conoce como foto-multas.
En una entrevista en el ao 2009, en el Puerto de Veracruz con empresarios de software originarios de la ciudad de Mxico y Puebla, nos fue planteado un tema relacionado con avances tecnolgicos en control de velocidad; asunto que no era otra cosa que lo que ahora se conoce como foto-multas.

Evento en que estuvieron Salvador Betancourt Ibarrola y mi hijo Oliver quien era regidor del Ayuntamiento de Veracruz, nos expusieron en detalle esta aplicacin, desde luego destacando la parte noble como lo es la seguridad vial y la disminucin de accidentes, dejando en la minimidad la parte de su costo; ellos en su propuesta ponan todo: tecnologa, software, equipo, recursos humanos, operacin, mantenimiento y direccin, el ingreso; pues el ciudadano infractor.

Cuando hablamos de su costo, la refirieron a un porcentaje; ya en detalle se les cuestiono donde la estaban aplicando y nos manifestaron en ciudades del norte como Tijuana y Saltillo donde haban logrado bajar la incidencia de accidentes y el municipio tena una fuente de ingresos adicional a su presupuesto.

Despus de la explicacin concluimos que en Veracruz era inviable por dos razones;

1. Habra que modificar el Reglamento de Trnsito y dar vista al Gobierno del Estado quien tena el control vehicular.

2. Que la empresa no poda hacer la notificacin porque careca de autoridad y era inviable dotrsela por la complejidad normativa, ya que funcionaba por medio del correo.

Terminamos la reunin en buenos trminos y hablamos de otros tpicos.

Tuve conocimiento que este esquema se aplic aos despus (2013) en la ciudad de Puebla por parte del Gobierno Moreno Vallista.

Como algo novedoso; este programa se propalo por la repblica, operando ya en la Ciudad de Mxico mx, que ha sido repudiado y combatido por sus habitantes, por los motivos apuntados y otras consideraciones;

Dentro de estos; la licitacin, transparencia y condiciones; ya que el contrato menciona un mnimo de multas (150 mil mensuales), una comisin de casi el 50%; la subrogacin para imponer la multa y desde luego una nueva normatividad de trnsito y vialidad para dar cabida a este sistema.

En Puebla el Gobierno del Estado al primer ao de su implementacin, informo que el programa ha sido exitoso, al haber disminuido en un 70% los accidentes por exceder los lmites de velocidad permitidos, y los ingresos por concepto de foto multas fue de 240 millones de pesos.

El 31 de marzo de este ao el Gobernador Moreno Valle implemento como un gesto de apoyo a la economa familiar; el programa reembolso del 25% a contribuyentes cumplidos, en un nmero de 32 mil 425 bonificndoles el 25% pagado, con un total de 14.9 millones de pesos, correspondientes al periodo 2013-2015.

Adems a 11,348 ciudadanos que tuvieron una infraccin por exceder la velocidad en el nuevo esquema (?), implementado a partir del 1 de enero; que realizaron su pago dentro de los 10 das siguientes, recibiran un certificado que lo eximir del derecho vehicular del ao 2017; y as otras ofertas por ejemplo: a los morosos descontar en una infraccin el 100% y si tienes ms; el 85%, en fin una barata sin lugar a dudas electorera.

En Saltillo el programa se cancel al salir el Gobierno del Estado del Convenio con la municipalidad, al observarse conductas irregulares en su manejo y les retiro el padrn vehicular.

Mismo caso en algunos municipios del Estado de Mxico, donde los agentes viales hicieron mltiples abusos a automovilistas, as lo informo Jos Manzur Quiroga; Secretario de Gobierno de esa entidad.

Finalmente el da de ayer por la noche en una conferencia de prensa el Gobernador Javier Duarte de Ochoa, hizo dos anuncios:

1) Le da un voto de confianza a la ciudadana, y cancela el programa de las fotos multas en Xalapa y Veracruz, donde operaba.

2) Que de aprobarse su iniciativa que envi al Congresos del Estado, las licencias de conducir sern permanente al cumplir estas con estndares nacionales e internacionales al incluir un chip de inviolabilidad y seguridad requeridas.

Consideraciones previas al arranque de las campaas electorales.

Lo que no se ha mencionada es la cantidad de ingresos que tiene la empresa Autotraficc, que debe ser millonaria, con 400 millones de ingresos en Puebla, con el 46% de la recaudacin en Ciudad de Mxico mx.

En Veracruz de acuerdo a un reporte de transparencia que cita el peridico El Financiero en su edicin del 4 de marzo, la empresa cobra $ 393.75 por infraccin regular y $ 232.00 dentro de los cinco das, le deja al estado una cantidad irrisoria por la concesin.

El asunto es que pasa con los ingresos de la empresa, se queda con ellos?.

Esa es la pregunta que se hace el ciudadano, por eso la autoridad habla que no es recaudatoria, no pues no!, es de pensarse que solo dio ingresos en exageracin los empresarios para ayudarles; usted que cree?



De cualquier manera est probado legalmente que estas multas son ilegales porque:

a) No hay Sujeto, se multa el nmero de placa, se refiere al automvil y a su propietario, no al conductor, generalmente el conductor es una persona distinta y es el que tiene el control de la velocidad, mientras el dueo esta plcidamente en su casa y desde luego es este el que paga la multa.

b) No hay autoridad investida en la notificacin, es una empresa y el medio es el correo.

c) El ciudadano est bajo el amparo del artculo 16 de la Constitucin General de la Republica; que a la letra dice:



Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de un mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa de la legalidad



As que; como podrn darse cuenta es una ilegalidad con ms de tres jurisprudencias expedidas por la autoridad judicial.



En todo caso habra que preguntar y los que pagaron tendrn devolucin?, o se quedar en la empresa y Seguridad Publica.



Falta por aclararse los Verificentros; de quien son las empresas que las operaran o bien quin est detrs de esto; un negocio grande; usted sabe?



JFA 3.04.16

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