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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan Felipe Aguilar de la Llave
2015-12-27 / 19:35:51
IPE: caso financieramente explosivo
El 27 de octubre de 2004 al cumplir su palabra empeada con el Instituto de Pensiones del Estado (IPE), y sus trabajadores activos; el Gobernador Miguel Alemn Velasco entreg un cheque por 590 millones de pesos y 451 millones de pesos en inmuebles de propiedad estatal
El 27 de octubre de 2004 al cumplir su palabra empeada con el Instituto de Pensiones del Estado (IPE), y sus trabajadores activos; el Gobernador Miguel Alemn Velasco entreg un cheque por 590 millones de pesos y 451 millones de pesos en inmuebles de propiedad estatal, totalizando 960 millones que serviran para resolver las reservas financieras y permitir su gasto financiero.



En aquella fecha existan 15 mil 740 pensionado y 71 mil 643 trabajadores en activo; en esa ocasin el Gobernador Alemn expreso Siempre se ha buscado dentro del marco de la Ley, una relacin respetuosa y directa con los afiliados de las diversas organizaciones.

En esa fecha se cerr un periodo de negociaciones, algunas cordiales otras menos o crticas, dentro del marco de un sistema que ya rallaba en la inequidad financiera; que desde esa fecha los estudios actuariales le daban poca vida al sistema de reparto con financiamiento patronal y de los trabajadores que tcnicamente son de beneficio definido.

Su defecto es la portabilidad, entiendose por esta: Que no hay conexin de la aportacin, con el que la disfruta o sea entre los contributivos y no contributivos.

El punto lgido de este entorno se da en el presente mes, fecha en que el Gobierno del Estado enfrent el pasivo laboral ms grande de su historia; que se estima en ms de siete mil millones de pesos, incluidas las diferencias con el FONE y las propias del IPE.

De acuerdo al boletn emitido por la SEFIPLAN y publicado en diversos medios en el ejercicio 2015 se le transfirieron a pensiones del estado; mil 840.6 millones de pesos ms de lo que corresponde a su presupuesto anual; incluyendo aguinaldo y subsidio ordinario.

Segn el estado financiero y presupuestal del IPE; el total anual ejercido por prestaciones; importa 5,128 millones de pesos habiendo pagado al mes de noviembre 4,327 millones de pesos; o sea que la parte por ejercer en diciembre se estimaba en 771 millones de pesos casi el doble de un mes regular.

Tiene razn el estado en argumentar que ha enviado tanto dinero; deber tomar en cuenta el futuro gobernador de este estado, que cada ao la aportacin ser mayor; el sistema actual as lo exige por las aportaciones que tiene que hacer como patrn y las diferencias que tiene que cubrir por ley que en su artculo 98 cita:

De darse el caso de que los recursos del instituto no bastaren para cumplir con las obligaciones a su cargo establecidas por esta ley, el dficit ser cubierto por los patrones, en la proporcin que a cada uno corresponda, previa la celebracin de convenios especiales.

El gobierno del Estado ser responsable solidario del cumplimiento de esta obligacin.

Bajo estos artculos todos, principalmente el estado como patrn tienen que soportar las bondades de este sistema de reparto con beneficio definido; nada ms vean las condiciones de mercado:

Mayor esperanza de vida combinada con una edad promedio de retiro menor, implica que cada pensionado disfruta de una pensin por ms tiempo.

El menor nmero de cotizantes activos por pensionado, implica menores recursos para los pensionados.

Esperanza de vida actualizada 75.3 aos.

Edad promedio de retiro 55 a 61.9 aos.

Tiempo de disfrute de pensin de 13 a 20 aos

Cotizantes por pensionado de 20 a 5.2



Datos estadsticos demuestran que cada aumentan ms los pensionados que los trabajadores en activo que contribuyen al pago de los que se jubilan.



Como ya lo cite en el ao 2004 haba 16 mil pensionado y 72 mil trabajadores en activo, una proporcin del 22%; segn las cifras del IPE al mes de noviembre de 2015, hay 28 mil pensionados con 97 mil trabajadores con una proporcin del 28% o sea que en 11 aos los pensionados representan un incremento del 6.5%, pero la verdad cruda es que los 125,549 activos y jubilados cobran y viven del erario y los 7 millones de veracruzanos por decir una cifra somos ajenos a estos privilegios.

Esto ltimo el Dr. Juan Amueva Huerta y su servidor lo dijimos en las reuniones de Consejo del Instituto en aquello aos, y abundamos; al citar: Est a punto de acabarse los fondos para el ramo 6,000 Obras Pblica, quedara solo la federal pero con el tiempo el presupuesto total no alcanzara para los sueldos y jubilaciones del personal; en el 2015 no hay inversin estatal.

Esto es muy fcil escribirlo pero los presupuestos pblicos no solo se hicieron para sueldos, se hicieron para educacin, salud, seguridad, obras de beneficio social y lo ms importante que este dinero pblico lo constituyen los impuestos pagados directa o indirectamente por los veracruzanos.

Si a esto le agregamos que hay una elite de jubilados que avasallan los egresos del instituto, pues el asunto es de privilegios porque de que van a vivir ms aos no dudad cabe.

Aunque Ud. no lo crea hay una pensin que llega a casi a los $ 100,000.00 mensuales, que solamente un sistema pensionario estatal lo paga.

An ms, la pensin mnima es superior en un salario (26) a la que tiene el IMSS para los trabajadores de la Ley 73, hoy despus de la reforma se pueden jubilar con $ 54,678 y aspirar a seguro social y 40 das de aguinaldo ms otras prestaciones; los trabajadores comunes y corrientes a las afores a lo que acumules y pagando todo tipo de comisiones.

Finalmente dir que no s cmo este la Reserva Tcnica que aglutina gran parte de las aportaciones y que debera tener ms de 5 mil millones de pesos, es algo que debera transparentarse para conocimiento de los patrones desde luego no el ejecutivo, pero si para los dems entes como los municipios que no saben su futuro (se sienten ajenos al problema) y a ellos pudiera pasarse la carga laboral tranquilamente y los va a tomar desprevenidos, como el caso que hoy se maneja del Impuesto predial.

Dios libre al IPE que los trabajadores de la Universidad Veracruzana decidan jubilarse, hay un porcentaje importante de trabajadores que estn en esa posibilidad, no lo hacen por la prestacin mdica que les cubre todo, desde un resfriado hasta una enfermedad terminal, gasto que es parte del dficit de esa Institucin.

El IPE es un gran problema financiero que puede acabar con el presupuesto de Veracruz.

JFA 27.12.15

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