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AGENDA CIUDADANA
Rebecca Arenas
2015-11-24 / 16:03:47
En Defensa de los Servidores Publicos
La imagen que de ellos se tiene es francamente mala. Se les acusa de ineptos, ineficaces, flojos y hasta de corruptos cuando se les presenta la ocasin.
La imagen que de ellos se tiene es francamente mala. Se les acusa de ineptos, ineficaces, flojos y hasta de corruptos cuando se les presenta la ocasin. Una imagen injusta, porque la inmensa mayora de los funcionarios pblicos trabaja de manera honesta y competente, y dedica mucho ms de cuarenta horas semanales a sus tareas oficiales.



A lo largo de mi vida he conocido a muchos funcionarios pblicos probos; hombres y mujeres que han dedicado su vida al servicio pblico, sin cometer ningn abuso y con el nico afn de cumplir con la tarea asignada de la mejor forma posible. Ellos y ellas, tambin se duelen de la corrupcin que no slo entorpece sus tareas sino que daa su imagen y, con frecuencia, su autoestima y sus vidas personales. Pero carecen del poder suficiente para corregir las deficiencias que lastiman a las instituciones donde sirven.



Los buenos funcionarios no son una excepcin, son cientos de miles de personas que han encontrado en la administracin pblica una va de realizacin profesional y un lugar digno para estar entre las clases medias de nuestro pas. Representan el mayor capital con el que cuentan los gobiernos y son, la mejor garanta del funcionamiento cotidiano de las cosas pblicas.



No obstante, entre ellos y las lites burocrticas de Mxico median los mismos abismos que separan a las clases sociales del pas. No slo por las enormes diferencias salariales que los distancian de las altas jerarquas del gobierno (por encima de cualquier otro pas de la OCDE), sino porque las prcticas burocrticas los someten salvo muy contadas excepciones a una suerte de obediencia ciega y muda de la que depende su sobrevivencia laboral. Para la mayora, ser escuchados por sus jefes constituye un xito digno de mencin y ser reconocidos por sus contribuciones personales a la organizacin, es un logro extraordinario.



Hay una causa cultural que explica estas anomalas. La burocracia mexicana ha desarrollado patrones de relacin humana de tipo "presidencialista", basados en la rigidez de una pirmide que se origina en Los Pinos y baja en lnea recta hasta el ltimo de los empleados del sector pblico. Pero hay otros factores que contribuyen a las anomalas citadas, uno muy importante es la apropiacin de los puestos pblicos por los dueos del poder poltico en turno.



La lite burocrtica de Mxico habla de su gente como si se tratara de su propiedad. Y en efecto, para llegar a ocupar un puesto pblico la va ms corta es pertenecer a un equipo u obtener la recomendacin de alguien importante para los dirigentes del equipo en cuestin. El sistema burocrtico en Mxico, an no ha logrado liberarse del efecto "Botn" para designar los puestos pblicos, ni cuenta con mandatos claros para las oficinas pblicas.



Prcticamente todo depende del presupuesto autorizado y de los humores polticos del da. De modo que, calificar los buenos desempeos no depende tanto de la calidad del esfuerzo realizado por los funcionarios pblicos sino de la opinin que emitan sus jefes, es decir, de su estado de nimo.



Si a todo lo anterior agregamos la ausencia de evaluaciones transparentes y objetivas sobre el cumplimiento del encargo, que protegeran a los funcionarios pblicos medios de la discrecionalidad poltica, encontraremos que la nica opcin de supervivencia laboral que tienen es buscar la simpata de los jefes, y tratar de conservarla a como d lugar. Y si, en mala hora, estos jefes se corrompen y abusan de su posicin, la comn reaccin de los subordinados es guardar silencio, darse por no enterados, so riesgo de perder su empleo y enfrentar a todo lo que da, la hostilidad del rgimen.



Mxico tiene un enorme capital humano entre los buenos funcionarios pblicos, pero vive neutralizado igual que tantas otras virtudes hundidas del pas por la corrupcin rampante y la falta de medios para hacerle frente. Para esos buenos funcionarios, el combate a la corrupcin equivaldra a un acto de liberacin humana, de recuperacin de la autoestima, y de oxigenacin del desprestigiado sector pblico de nuestro pas.



La Ley Federal de Transparencia y Combate a la Corrupcin recientemente aprobada, pronto empezar a aplicarse y no ser un inicio fcil por los muchos cambios de forma y fondo que conlleva. Tocar a los funcionarios pblicos de nivel medio impulsarla y aplicarla a cabalidad, porque ese nivel medio es el que primeramente se beneficiara con dicho instrumento jurdico.



Cuando los funcionarios pblicos cobren conciencia de lo que esta nueva Ley significara para sus vidas, y para el desempeo de la responsabilidad que les ha sido asignada, sern los principales aliados de esta batalla cultural que apenas inicia, y en la que todos saldremos ganando.



rayarenas@gmail.com





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