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APUNTES SOBRE FINANZAS
Juan FelipeAguilar de la Llave
2015-11-01 / 18:26:07
Incongruencias en finanzas públicas
Cuando analizamos los documentos financieros oficiales que emite un ente publico, tenemos información oficial que debe cumplir por lo señalado en la Ley de Contabilidad Gubernamental, en especial lo referente a el Estado de Situación Financiera o Balance así como las las notas que de el emanan.
Cuando analizamos los documentos financieros oficiales que emite un ente publico, tenemos información oficial que debe cumplir por lo señalado en la Ley de Contabilidad Gubernamental, en especial lo referente a el Estado de Situación Financiera o Balance así como las las notas que de el emanan.



Aunque el balance es una fotografía que se da a cierto tiempo- fecha, también establece cuando los números de el son similares lo que les da consistencia, sobre tratándose de lo números de cuentas patrimoniales propias y por pagar siendo su diferencia el patrimonio neto.



Este la información financiera al que nos referiremos en las conclusiones:



La otra se establece en esta cronología:





El 3 de septiembre (hace dos meses) anuncia el secretario de Sefiplan Mto. Antonio Gómez Pelegrín que se estudia conjuntamente con la SHCP, la reestructuración de la deuda y cita que se hará en términos de la nueva ley.



Posteriormente el 24 de septiembre el Gobernador Duarte de Ochoa, anuncia una reforma impositiva y la extinción de otra; la primera para homologar el Impuesto sobre Remuneraciones al Trabajo personal: al 3% a porcentaje en que se este impuesto nivel nacional, y el segundo para extinguir el Impuesto al Hospedaje ; el argumento fue l promoción del estado como destino Turístico, con el cual se favorecería la economía, claro que el anuncio primero fue el del hospedaje.



El 8 de Octubre la LXIII Legislatura del estado en su cuarta sesión extraordinaria del segundo año de ejercicio (salen en Octubre del 2016) aprueban los reformas al Código Financiero que es la norma legal donde se consignan los pormenores de ambos impuesto, unos modifican y otros artículos se extinguen; 39 Diputados votaron a favor, no hubo en contra pero si 5 se abstuvieron, incluido el Diputado Ricardo Ahued B, fue la votación de la extinción del Impuesto al Hospedaje



Para la homologación del Impuesto sobre Remuneración al Trabajo hubo 30 votos a favor y 9 en contra, dentro de ellos la bancada del PAN, MC y algunos del PRD, entre los argumentos a favor citaron que con esta modificación habría mas obras e infraestructura para el estado.





El 20 de Octubre el Gobernador Duarte de Ochoa anuncia qué enviara al Congreso del Estado la reestructuración de la deuda para mejorar las condiciones financieras cambiando la fuente de pago al incluir los fondos federales: FAFEF, FAIS y los del el Impuesto sobre las Remuneraciones al Trabajo Personal, hasta con 21,700 millones de pesos con lo que se incluirá el 90% de la deuda, refiriéndose solo a la Bancaria.



Finalmente el 24 de Octubre el Congreso lo autorizo la reestructura , con 35 votos a favor, 8 en contra, y una abstención, siendo las manifestaciones el crear una Comisión que le diera seguimiento a estos trabajos, el cual desde luego fue desechada, facultando al Ejecutivo por conducto de la Sefiplan quien la lleve a cabo.





El objetivo no era otro que cambiar la fuente de pago para tener liquidez; en razón que los recursos fungibles del Ramo 28; Participaciones Federales están en un 76% dados en garantía a los acreedores bancarios.



Pues bien los estados Financieros a los que me refiero al inicio de este articulo, no hacen congruencia con la reestructura, en razón de lo siguiente:



Primero definiciones: Que es un de Activo Circulante:



Activo Circulante o activo corriente es la disponibilidad líquida al momento de cierre de un ejercicio o que es convertible en dinero en un plazo inferior a doce meses . Este es un activo de operación de modo continuo y puede venderse, transformarse, utilizarse, convertirse, en efectivo o entregarse como pago en cualquier operación normal.



Efectivo; Los recursos que la empresa o ente mantiene con una disponibilidad inmediata, tales como caja y saldos en entidades financieras.



En su informe trimestral el Gobierno del estado a través de la Sefiplan en su estado de Situación Financiera contiene:



Efectivo y equivalentes 2015 15,214 mpd 2014 9,321 Dif + 5,893 mdp.



Derechos a recibir

En efectivo o equiv. 2015 17,134 mdp 2014 9,512 Dif.+ 7,622 mdp.



Todos los años y trimestres son consistentes en estas disponibilidades, así también el informe consigna los anticipos a proveedores o contratistas:







Derechos a recibir Bienes y Servicios:



2015 2,376 mdp. 2,230 Dif. 146 mdp.



Interrogantes?



Estos saldos se han mantenido en forma ascendente desde el año 2009, la pregunta es porque si cuenta con 15,214 millones de pesos en bancos, y tenemos una disponibilidad similar de 17,134 millones de pesos en derechos de fácil conversión en efectivo, no se aplican en la problemática financiera del estado, ya que si se hiciere no necesitaríamos una reestructura, que tan solo en comisiones representa mas de 300 millones de pesos.



Porque no se explica para que tiene ese efectivo invariablemente en Bancos; será por los Covenants?(condiciones de hacer y de no hacer de los acreedores bancarios.) o por subejercicios de Fondos Federales? o bien para presentar unos números bonitos?. ¡Porque no se explica cuando menos a los diputados la razón de esta situación, porque los ciudadanos somos ignorados o no representamos nada.

Creo que tenemos el derecho a saberlo, porque la reestructura a 25 años hará que tengamos menos servicios y de esta manera perder el bienestar social según lo que rezan los clásicos de finanzas publicas como Adan Smith.



Pero la información de los miles de millones que tenemos, donde están?; para que lo confirme Ud. amable lector solo tiene que entrar a transparencia fiscal de Sefiplan en Cuentas publicas; informe Trimestral del periodo enero- septiembre.



Por un lado hay disponibilidades y por otra reestructuraciones de pasivo; esa es la incongruencia.



En fin tendrá mucho que explicar esta administración, si no; lo sabremos a partir del 1º. de diciembre del 2016 o bien si hay algún Diputado Local que se preocupe y lo informe al pueblo



JFA a 1 de Nov. Del 2015

.







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