De Veracruz al mundo
CAMALEÓN
AlfredoBielma
2014-06-16 / 00:26:33
Translación al 2016
Con el envío al Congreso de su iniciativa de reformas al Código electoral, el gobernador prácticamente ha dado luz verde al proceso electoral de 2015, aunque formalmente este inicia en septiembre venidero. También se abren las puertas a las especulaciones en torno a diferentes tópicos electorales y políticos que van desde quién resultará el candidato del PRI al gobierno del estado en 2016 hasta la posibilidad de que haya un gobernador de dos años. También sobre la reelección de alcaldes e incluso volver al periodo municipal de tres años. En el prisma de la especulación política cabe una amplia variedad de temas y es notable que ese fenómeno acompañe al actual gobierno estatal casi desde su arranque.

En el sistema político mexicano del antiguo régimen cada presidente pensaba en su sucesor desde que pergeñaba la lista de sus futuros colaboradores, estos, a su vez, empezaban a medir su futuro político a partir del tercer año del sexenio. Sin embargo, había una rigurosa disciplina que las reglas no escritas prescribían: estaba prohibido hablar de la sucesión, cada cual trabajaba en ese entendido porque una indiscreción que revelara sus pretensiones los excluía del juego. En el quinto año el presidente empezaba a descartar prospectos y a fines de ese año destapaba a su sucesor, todo en el más sibilino de los procesos.

Esa rígida disciplina no regía para la prensa en cuyo reflejo el presidente veía a sus colaboradores. Había especulación, por supuesto, y no pocas de sus versiones eran interesadas, tuteladas desde alguna trinchera con la discreción que el caso exigía. Cada Secretario de despacho contaba con un equipo que los promovía desde afuera, los golpes debajo de la mesa se traducían en las notas periodísticas que los desfavorecían o pintaban como los prohombres del futuro.

Por estos antecedentes es posible inferir diferencias con la actualidad. Aquel esquema tuvo vigencia hasta 1994, durante la traumática sucesión de Carlos Salinas de Gortari, cuando Manuel Camacho no se disciplinó, agravándose por la muerte del candidato elegido como sucesor; lo de Zedillo fue producto de esas circunstancias. Después llegó la alternancia y el PRI se multiplicó en tantos pedazos como entidades federativas hay, en la mayor parte de ellas sobrevivió con éxito y lo mantuvieron a flote; se agrupó en 2006 para contender por la presidencia, solo que a su interior prevalecían serias fisuras entre factores de poder (el TUCOM y Elba Esther Gordillo, por ejemplo). Esa experiencia se aprovechó para llegar unificado al proceso electoral de 2012, después que Manlio Fabio Beltrones desistió de su intento por la candidatura presidencial para evitar los errores del 2006.

En la perspectiva histórica es posible advertir que una nueva confrontación al interior del PRI, en 2012 hubiera dado al traste con las aspiraciones de regresar a Los Pinos, así lo demuestra el apretado triunfo de Peña Nieto contra sus opositores. La clave estuvo y está en la unidad del PRI. De allí la necesaria disciplina que ahora se exige. Solo que la vestimenta antigua ya no le queda al nuevo cuerpo político, tampoco se compadece con la moda, que es diferente. Tiempo y circunstancias cambiaron.

Ahora será difícil obtener los mismos resultados de la disciplina de los gobernadores y que caminen en el mismo sentido, por ejemplo Nuevo León, Michoacán, Tamaulipas o Veracruz. Sus respectivas realidades lo impedirían.

En ese contexto el Secretario de Gobernación, operador político del gobierno, encuentra panoramas multiplicados. Para resolver el problema de inseguridad de Michoacán nombró un Delegado que virtualmente desapareció al gobernador. Cuando los adversarios del gobernador perredista de Morelos pidieron al presidente nombrara un Delegado, Peña Nieto les contestó negativamente. En Tamaulipas no nombró un Delegado, seccionó en cuatro partes al Estado, que trae a la memoria aquellos gobernadores militares de principios de siglo XX. Es en ese contexto que Osorio Chong recordó a sus Delegados estatales que eran los coordinadores de las Delegaciones del gobierno federal en las entidades federativas, forman el nuevo formato del control político de antaño.

Al inicio de la semana que concluye legisladores locales se reunieron en Quintana Roo para conocer de temas alusivos a la reelección de alcaldes, a la homologación de las elecciones en 2018 y la eventualidad de elegir gobernadores de dos años en algunas entidades, los acompañó el Secretario de Gobernación porque importa se legisle lo más rápido posible en esta materia.

La Reforma político-electoral desapareció al IFE porque en cumplimiento de su función se desgastó, en su lugar creó al Instituto Nacional de Elecciones, que en el fondo viene a ser lo mismo, aunque con diferente directiva para refrescar la confianza de la ciudadanía en el órgano electoral. Tiene que hacer lo propio con los Institutos Electorales de los estados pues quienes los integran ya no acreditan confianza ni en la ciudadanía ni en los partidos de oposición.

En ese propósito regenerativo, el gobernador de Veracruz envió al Congreso local una iniciativa de reformas a la Ley electoral para poner en concordancia la legislación estatal con la constitucional, “se busca acatar lo que dispone el ordenamiento federal, tenemos que cumplir y es el motivo de la iniciativa, cumplir puntualmente con el ordenamiento federal”, expresó el gobernador. Pero es una iniciativa que solo propone duración de campañas de gobernador, de diputados y alcaldes: 60 días para gobernador y 30 días para legisladores y alcaldes. A cambio, el Partido Acción Nacional, el PRD y Movimiento Ciudadano tienen en cartera reformas más sustanciales.

Sin embargo, el desconocimiento del texto de la iniciativa ha levantado olas especulativas: “va a haber un gobernador de dos años”, “habrá reelección de alcaldes”, “se homologarán los tiempos electorales”. Nada de eso contiene la iniciativa del gobernador, si se atiende a la declaración del vocero de la bancada priista en el Congreso local.

Encarrilados en la especulación debemos reconocer que candidatos para la muy hipotética gobernación de dos años sobran, aun entre quienes ahora buscan la de seis. Mucho tendrían que meditarlo si les llegara la propuesta, pues sería un tómala o déjala ya que en la propuesta iría implícita la posibilidad de repetirla en la de seis. Porque, si bien hemos transitado en el cambio, y el presidencialismo imperial es tema del pasado, quedan aún reminiscencias en cuanto aquello de que al presidente no se le dice que “no”, tiene vigencia porque el PRI sigue siendo controlable desde el poder. Pero ante todo (en la hipótesis), es mejor la seguridad de atender la invitación a la de dos que la incierta de seis, sin considerar el peso político que, una vez en el gobierno, representaría organizar, garantizar para su partido la victoria en la de seis años. Son simples especulaciones y como tales carecen de base científica, lo que no obsta para presumir un escenario de esa naturaleza, no es invento aquello de que la política es la ciencia de lo posible.

alfredobielmav@hotmail.com sociedadtrespuntocero.com

15-Junio-2014

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