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AGENDA CIUDADANA
RebeccaArenas
2013-11-12 / 23:00:49
Sobre el futuro del IFE
El proceso de eleccin de los cinco consejeros electorales faltantes para completar el Consejo General del IFE, entre ellos quien fungir como Presidente de dicho rgano, se produce en un clima de franco desacuerdo entre las fuerzas polticas, algunas a favor de fortalecer al Instituto Federal Electoral, IFE, que buena falta le hace, mientras otras apoyan la creacin del Instituto Nacional Electoral, INE, un rgano de jurisdiccin nacional responsable de coordinar las elecciones locales y federales del pas.



De aprobarse la segunda propuesta, lo cual se ve poco probable por los poderosos intereses locales que afectara, el IFE dejara de existir al igual que los institutos y los tribunales electorales de los Estados, para dar paso a un supra organismo con enormes responsabilidades, y una capacidad muchas veces superior al actual IFE, que coordinara y supervisara las elecciones municipales, estatales y, claro esta, las federales, ante la animadversin de los gobernadores, ya que dicho rgano les quitara poder y control poltico en las entidades que gobiernan.



En ese entorno de complejidad y de negociaciones al ms alto nivel, sorprende la visita a San Lzaro en das pasados, de los cuatro Consejeros electorales en funciones, para pedir un importante aumento en el presupuesto para el IFE en 2014



Habr quienes argumenten que los consejeros estn haciendo su tarea, y eso nadie se los puede reclamar, pero la pregunta es A quien conviene que la Cmara de Diputados discuta un aumento de presupuesto al IFE cuando an no se decide si el Instituto desaparece o permanece? Adems que tampoco se justifica el aumento, pues aunque el proceso electoral inicia, en efecto, en octubre de 2014, los gastos de ese ltimo trimestre no ameritan el incremento sustantivo que los consejeros estn pidiendo.



A pesar de la privilegiada situacin del IFE (el sistema electoral mexicano es por mucho, el ms caro del mundo) los consejeros electorales quieren mayor presupuesto, como si no supieran que la cobija es una y que no se puede estirar mas hacia un lado, sin destapar el otro lado. Un ejemplo de ello, lo acabamos de ver, con la resignacin del presupuesto federal, que tuvo que formular de ltima hora el Secretario de Hacienda, a fin de poder atender la emergencia nacional resultante de los huracanes que dejaron a millones de familias afectadas. Si los consejeros estn viendo la procesin y no se solidarizan, a muchos nos surgen dudas, sobre lo que en realidad est pasando.



A qu rubros se van a canalizar, de aprobarse, los doce mil trescientos treinta y tres millones de pesos que estn pidiendo los consejeros para el 2014? Un poco menos de la mitad ir a los partidos polticos como marca la ley; una tercera parte a tareas especificas, que no se detallan, aunque insisten en su importancia "Dado que en octubre de 2014 inicia el ao electoral"; una cantidad menor, de 700 millones de pesos para actualizar el padrn electoral, y una ms de monto similar, para actualizar -dicen- el equipo de monitoreo de radio y televisin, de uso de los tiempos oficiales para las campaas electorales. Un ao antes? Lo que s aclaran los consejeros, es que no se subirn el sueldo, y que lo solicitado no constituye en realidad un aumento, sino un ajuste a la inflacin estimada por la propia Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) Habrase visto?



Para algunos analistas, detrs del aumento o ajuste solicitado por los consejeros electorales, est la mano que mece la cuna de los partidos polticos, que al contar con ms recursos podran resarcirse de las prdidas por pagos de sanciones al IFE por irregularidades u omisiones cometidas. Asumir -como lo hacen los consejeros- que el IFE seguir como est, podra convenir a los partidos polticos, que cada vez ms, estn teniendo mayor ingerencia en las decisiones del Instituto Federal Electoral.



Del IFE original, de esencia ciudadana, que logr su autonoma hace apenas tres lustros generando enormes expectativas en los mexicanos, hoy solo queda el recuerdo. Los partidos polticos, todos, se han encargado sistemticamente de acotarlo, debilitarlo, desprestigiarlo, y ltimamente de manipularlo. De ah que result intil el falso debate entre federalismo y centralismo, obviamente privilegiamos el primero, no podemos caminar hacia atrs. Pero suponer que la diferencia entre opacidad y transparencia, entre legalidad y simulacin, lo resuelve la creacin de una nueva institucin, es pecar de ingenuidad, para decirlo suave..



Lo que ha debilitado al IFE es la intromisin de los partidos polticos, que hoy deciden a su antojo quienes conformaran su rgano mximo, el Consejo General. Prueba de ello, es que a diferencia de lo en su inicio demandaba el IFE de sus consejeros electorales: autonoma, apartidismo, y cercana vinculacin con la causa ciudadana, hoy, las mas relevantes propuestas para ocupar los cinco cargos faltantes, son perfiles estrechamente identificados y comprometidos con sus respectivos partidos. Tal vez por ello, los nombres ms prestigiados decidieron no participar.



El IFE debe ciudadanizarse, volver a su origen. Atender los intereses de la sociedad, no de los partidos. Solo as recobrar la confianza de la gente, consolidndose y fortaleciendo a nuestra democracia. Entre ms se tarde la clase poltica en asimilar esto, mayor ser el costo, y lo pagaremos todos.

rayarenas@gmail.com

@RebeccArenas.

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