De Veracruz al mundo
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POLÍTICA FICCIÓN
Jorge Marín Barragán.
2012-12-17 / 22:56:39
Bursatilización ayer y hoy
A mediados del año 2008, debido a la inquietud que nos despertó una pésima administración panista en Orizaba, en la plaza Lerdo de Xalapa frente a palacio de gobierno nos plantamos para pedir que no se bursatilizaran más recursos hasta que no se garantizara plena transparencia, mencionando que si bien no era una deuda común, si era un mecanismo que comprometía las finanzas del estado y como consecuencia dinero público.

Esos señalamientos hechos en plenitud del poder de la fidelidad, fueron ignorados por todos los actores políticos y por la prensa en Veracruz, todos los partidos representados en el congreso avalaron con su voto o su silencio esta medida, la prensa solo elogios publicaba a tan innovadora y certera acción, con esos adjetivos la calificaban. Esos recursos servirían para realizar obras y acciones en cada municipio y así mantener activa la economía del estado en plena crisis mundial, agregando quejas sobre los recortes en las participaciones provenientes de la Federación, declaraban las autoridades de ayer.

Una vez que la fidelidad dejo la plenitud del poder, entonces y solo entonces, iniciaron toda clase de críticas y cuestionamientos que pretendían demeritar al gobierno que antes alabaron y al cual sirvieron, el fondo del asunto, el motivo de tales críticas fue cuestión de intereses de toda índole, particularmente electorales y económicos, jamás, nunca, ni por equivocación se refirieron a la transparencia que es el meollo del asunto.

Pues bien, hoy una vez más se lleva a cabo otra bursatilización, necesaria para obtener recursos que permitan al gobierno de Javier Duarte enfrentar los compromisos de ayer y los de hoy, eso es claro nada nuevo, gobierno que llega va resolviendo los pendientes heredados e inicia acciones propias de su gestión con la pretensión de cumplir las promesas hechas a los ciudadanos, los adjetivos con que se califica la medida son idénticos a los de ayer y las críticas de hoy solo alcanzan a decir, sin mayor sustento que su ira o su interés, que las finanzas están quebradas y que se está adquiriendo más deuda.

Veamos, bursatilizar recursos del estado no es una cuestión de querer sino de poder hacerlo, este mecanismo repercute directamente en las finanzas públicas y las operaciones se realizan en la Bolsa Mexicana de Valores, a ella asisten inversionistas que pretenden acrecentar sus activos de una manera segura y efectiva, así también recurren a ella empresas y gobiernos con la finalidad de obtener recursos para financiar proyectos productivos y de desarrollo que les permita generar empleos y riqueza. Para tal fin emiten bonos que adquieren los inversionistas.

Para tener éxito en ese tipo de operaciones es dar al inversionista la más amplia certeza en su inversión, para ello existen mecanismos de evaluación y comportamiento de las finanzas de la entidad que llevan a cabo las calificadoras de riesgo que operan en nuestro país, como la denominada Stándard & Poor´s y Fitch Raiting México, estas determinan si las finanzas son equilibradas y sanas para lo cual otorgan una calificación, si esta es satisfactoria entonces pueden emitir un bono o título que ponen a disposición de los inversionistas. Por lo tanto quiere decir que las finanzas de Veracruz fueron aprobadas por especialistas para poder, ayer y hoy, bursatilizar parte de sus recursos.

El tema de la deuda y de este tipo de mecanismos no es su contratación sino que origino tal medida y cuál finalmente fue su destino.

Por una parte hay dudas serias sobre el comportamiento del ex Presidente Felipe Calderón en relación a los gobernadores de las entidades de la República, estas consisten en que el gobierno pasado emanado del PAN al beneficiar a algunos y perjudicar a otros, violento el espíritu de equidad y armonía que pretende establecer la ley de coordinación fiscal de la Federación y los estados que la componen, el trato se daba de acuerdo a la filiación política de un gobierno estatal, peor aún, cuando tenía que ver la actitud de sumisión o rebeldía de un mandatario estatal en relación con el ejecutivo federal. Existe la anécdota de un ex Senador de la República que en conversación reveló a un alto funcionario de PEMEX, que el propio Presidente le dijo que en Veracruz se iba a ratificar al candidato a gobernador del PRI en el proceso 2010, pero que seguiría con la estrategia de colapsar sus finanzas, haciendo pasar un infierno para sus habitantes, esa sola revelación explica en mucho la adquisición de deudas en muchos estados.

Otro tema, el más importante y medular es la transparencia, adquirir recursos para poder realizar acciones y obras encaminadas a mejorar la situación de los habitantes es algo que debe apoyarse, pero el manejo de estos recursos es algo que debe vigilarse, con mucho detenimiento y rigurosidad, hasta este momento el trabajo realizado por los órganos de fiscalización y vigilancia ha sido deficiente por decir lo menos.

El Órgano de Fiscalización del Estado tuvo un presupuesto autorizado de 160 millones de pesos, 97 millones 100 mil pesos destinados a servicios personales, 4 millones 400 mil pesos para materiales y suministros y 58 millones 500 mil pesos para servicios generales, esto es lo que le costó a los veracruzanos un organismo cuyos resultados son muy cuestionables, insuficientes al grado de cómplices del desfalco y despilfarro, convertidos en defensores de oficio de la impunidad, es mucho el dinero que se desperdicia en oficinas de una institución que no funciona como debería , es necesaria su refundación, hacerla verdaderamente independiente, existe el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial, pues bien hay que darle a la fiscalización rango constitucional y que su titular también sea electo por los ciudadanos, para que tenga verdadera autonomía y cuide el destino y manejo de nuestros recursos.

Que queda, que muchos de los recursos fueron utilizados para obras de beneficio y en algunos casos no hay mucha claridad; que el enfrentamiento por el poder desvirtúa, cuando se desvía del objetivo de servir al pueblo, la acción de cualquier gobierno; que el ayer ya fue juzgado y que se aprobó tanto en los órganos de transparencia como por los diputados de todas las fuerzas políticas representadas en congreso; que mucho de lo dicho no era con ánimo de aportar sino de dañar o sacar provecho porque tenía un interés distinto al desarrollo de la entidad; que tenemos que trabajar en la transparencia y destino de los recursos; y que esta administración de Javier Duarte inicia su relanzamiento con la adquisición de recursos vía la bursatilización, que todos esperamos tenga éxito por bien de Veracruz.

JORGE MARIN BARRAGAN Orizaba, Ver. A 17 de diciembre de 2012

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