Nació en el Municipio de Villa Juanita, Veracruz, el 3 de Agosto de 1948, es Licenciado en Derecho desde 1971 y obtiene el grado de Maestro en 1973; es nombrado Secretario de Desarrollo Urbano del Estado de Veracruz en 1989; funge como Consultor Jurídico Externo de Multibanco COMERMEX; en 1995 es designado Subprocurador General de la Procuraduría Agraria; en 1996 es nombrado Director Jurídico del Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural.